国外大学生意外伤害事故处理实践及经验借鉴.doc

国外大学生意外伤害事故处理实践及经验借鉴 ——以美国、日本、韩国为例 （福建 福州350108） 摘要：目前大学生意外伤害事故频发，校园安全管理越来越引起世界各国的重视，本文简要介绍了美日韩三国在大学生意外伤害事故处理中的相关法律制度、组织机构、处理程序等经验，并结合我国实际，提出针对性的建议，以期对我国大学生意外伤害事故的处理有所帮助。 关键词：国外；大学生；意外伤害事故；经验；借鉴 大学生意外伤害事故指的是学生在校期间或在与高校有关的教育活动中发生的意外伤害事故。目前大学生意外伤害事故频发所引发的高校与家长的法律纠纷、巨额的损害赔偿以及由此带来的负面效应，不仅加重了高校的负担，也给受害学生及其家庭带来了巨大的不幸和痛苦，它甚至直接影响和妨碍了高校正常的教育和管理活动，从而危及一国教育改革和发展的顺利进行。在此背景下，高校事故已成为各国教育界、法学界以及其他有关各界关注和亟待解决的热点和难点问题。纵观世界各国就此问题的理论研究和实践经验，笔者认为，美国、日本、韩国关于学生意外伤害事故的法律处理实践较为成功且具有参考价值。基于此，笔者拟就三国学生意外伤害事故处理的实践经验进行评析，并根据我国实际情况，提出一些相应的建议和对策，试图为我国大学生意外伤害事故的正确处理和有效防范提供借鉴。 美国的做法 （一）相应的法律和规章 1的《校园安全法要求美国所有的大学警察机构要公布校内校园周边的有关犯罪信息。必须及时地可能或正在构成威胁的犯罪警报；每个拥有安全部门和警察的机构必须有公开的犯罪日志；还出版年度报告公布安全政策及近年有价值的犯罪统计；不遵守《校园安全法》的学校可以。 年的《校园禁枪法》即法要求所有接受联邦教育基金的州通过《改善校园环境法案》（法案）。法规定各发现学生带枪入校有权开除年。到年月美个州颁布了相关立法满足法的要求。此方式，联邦政府得以在处理校园暴力方面对各州立法权施以一定程度的控制。 年的《校园、社会禁毒及安全法》，即法。此法律为《美国校园法》修正案的一部分，它陈述校园暴力增长造成的和校园秩序的衰退，扩年制定的相关内容并为各防止校园暴力的活动提供专项资金为各州教育机构、高等教育组织地方教育机构及非营利性组织提供联邦基金支持，用校园暴力，提供技术和培训，提供资金反暴力教育活动。该法律允许举办校园安全宣传活动，强调校纪校规。此外，该法律还为学生往返学校开辟安全通道，并且为购买和安装电子监测仪，雇用额外安全保障人员提供资金。 据美国相关法律，美国的大学制定了安全政策。比如禁毒和禁酒政策。拥有和使用违禁药品和非授权的控制物质即违犯校园政策和联邦法律。学校拥有、使用、制造、分发或销售非法药品和随身用具。任何人故意制造、销售或拥有控制物质或毒品用具都是法的。另外低于岁的人不准消费、购买或试图购买或拥有酒。不准购买酒用来送给岁以下的人。虚报年龄和用虚假的身份获得酒。违犯法律和政策，将根据程度次数等给予。((( （二）机构((( （2）美国校园警察的安全管理职责 早在世纪年代美国各州就相继立法建立校警制度保证校园安全。前美国校警三个方面主要任务：校园防盗。美国学生经常自行车乱停乱放不锁门校警既要提醒学生，又要看好这些物品被盗是校园安全防护。在美国，枪支泛滥成为抢劫枪击和性暴力等案件频发的首。校警时常对学生宿舍进行检查，防止学生携带枪支入校负责监看监视装置发回的图像信息接听学生的求救电话。是反恐活动。·11”事件后，美国校园被列为可能遭恐怖袭击的重点目标之一，校警与反恐人员合作逐渐增多，有时还组织反恐演习。（）全面实施现代化的安全防范措施美国校园依靠科技手段建立了多功能的防盗、防火、交通安全、报警等安全防范体系，校园安全防范形成点面结合纵横交错的严密网络。是防火安全系统。美国学校的建筑消防报警系统，自动喷淋装置，灭火器材，室内外消火栓，保证能够提供充足的灭火水源。是多功能电子监控系统。各学校电子监控中心，通过安装在交通路口、停车场其他重要部位的摄像头，对校园情况进行小时监控。是交通安全管理系统。除在校园主干道安装交通监控系统外，美国高校校园内部道路交通标志，真正体现便利畅通安全的现代交通管理目标是防盗、防侵入系统。目前美国学校已普遍了电子门禁系统。一些学校的门禁系统掌握在建筑管理员手中还有一些直接由监控中心控制，重要通道安装电子锁，凭电子钥匙开启，系统自动记载开启时间和使用者身份，确保万无一失。(((1.被保人。所有在校大学生自愿参加保险计划，学生的被抚养人在学生参加保险计划之后，也可以自愿投保，可以参加保险计划的被抚养人必须是常住的配偶、尚未自立的不满19岁的未婚子女。申请永久居民的外籍学生不能参与投保本。自购买保险后的一个月内，投保学生必须积极到校上课。如果保险公司发现这项要求未得到满足，它有权退还保费。