太湖县粮食物流设施建设规划.doc

关于太湖县粮食现代物流发展的思考 粮食是关系国计民生的重要商品，确保粮食安全是各级政府的重要职责分布广而零散、规模小 完好仓容占%,需大修仓容占%,待报废仓容占%。20世纪60年代建造的仓库占%,70年代建造的仓库占%，80年代建造的仓库占%，90年代建造的仓库占%。80年代以前建造的仓库都是砖木结构，屋面气密性较差，地面防潮性能较差90年代建造的仓库虽然是砖混结构，但仓库设计时隔热性能、机械化程度、科学保粮水平等要求都不高实行科学保粮，确保粮食储存安全历来都是粮食收储工作重点但是由于受仓库门窗多、堆粮线低、仓库大门小等条件的限制，机械设施如输送机等不能进仓作业，粮食工作主要依靠人工作业来完成。仓储上，由于缺乏必要的烘干、通风、降温设施，不得不采用人工的方法来降低粮食水分和进行机械通风，。造成管理成本增加为规范粮食收购手续和平时的仓库管理，每个必须至少配备3人以上，根据储备粮集并到中心粮库的要求，大多数在收购结束后基本上变成空仓但平时也不得不配备这些人员，在一定程度上造成人员浪费现象，管理成本增加。点多面广、仓房陈旧现代储粮技术根据收购量和储存量”工程建设，总投资约3000万元（粮食流通“1321”工程计划表附后）。各地要统筹规划，合理布局，把此项工程与国有粮食购销企业改革、布局调整、粮油精深加工业发展结合起来，统筹上级下拨的仓储维修资金、国有资产处置变现资金和国有资产经营收益等，用于建设，同时积极吸纳社会资金的投入。粮食现代物流的重要标志是粮食流通全过程系统化，即流程合理化、设施网络化、储运装卸“四散”化、作业机械化、管理信息化、技术标准化。其中最主要的特征是粮食流动过程“四散化”实践证明开展散运既能节约费用、节省人力、方便验质、减少损耗、卫生环保、提高效率，也是粮食行业增收节支创造效益的潜力所在。各地要密切关注粮食流通科技新动向、新成果，加强调查研究，用科学发展观指导仓储设施建设，提高工作前瞻性仓型选择要克服片面追求造价低的倾向，重点建设平房仓铁路专用线加工厂的粮库建设立筒库或浅圆仓（也可用于储备）；老仓维修改造或基层站建仓严禁使用单层彩钢板屋面，使用双层夹芯钢板的要加大芯层厚度，确保隔热效果；烘干机选择要把握有利于烘干的粮食质量、有利于节约运行成本、有利于环保等关键点；散粮装卸要选择产量大、自动化程度高且相互匹配的设备；电子地磅要防止吨位过小造成闲置；散运汽车要考虑性价比、作业效率、载重量等因素；粮食质量检测要选用快速、准确、效果好的仪器设备；机械通风要向智能化方向发展，并能满足膜下环流熏蒸的需要；粮情测控要向数字化方向发展。推行以粮食散装、散卸、散储、散运为主要特点的粮食流通方式。提升粮食仓储管理水平加大仓储保粮设施的配套各收购站添置必要的除杂、装卸设施，方便农户售粮，以利国有粮食收储企业掌握更多的粮源确保粮食安全储存、降低保管费用。加强粮食仓储新技术的推广应用，大力发展生态储粮、远程控制、信息管理等储粮新技术。鼓励粮食企业利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务，大力实施“新农村科学储粮示范工程”地方粮食储备体系。按照省政府核定的储备粮规模，完善储备粮管理办法，按照《突发粮食事件应急预案》规定，把各项应急措施落实到位。要稳定军粮供应渠道，确保军粮供应质量。要加强对当地粮食生产、需求、库存、质量、价格及市场动态等情况的监测分析和信息发布，建立健全粮食监测预警系统和应急报告制度。认真国家粮食政策执行国家出台的粮食最低收购价执行预案，确保中央惠农政策落到实处。要切实发挥国有及国有控股粮食企业的主渠道作用，保护种粮农民积极性。 （二）继续推进国有粮食企业改革。通过企业改革兼并重组、创新体制、整合资源、建立现代企业制度，做大做强国有粮食企业。运用市场经济手段，推动粮食仓储设施的社会化和运输服务的市场化改革，盘活拟定退出粮食流通网点的资源。一是保留部分网点设施，不改变 （三）加大资金投入。太湖粮食现代物流项目总投资约9400万元，其中现代物流中心项目投资6000万元，散粮接收发放设施装备项目投资900万元，粮库扩容提质和仓房维修改造工程项目投资2484万元。资金来源：企业自筹50%以上约5000万元，申请中央补助资金30%约2800万 元，银行贷款600万元,地方政府配套投资10%约1000万元。 （四）完善各项政策。发展粮食现代物流涉及到多部门、多行业是一项系统工程，既要加大投入，又要方方面面的全力支持与配合，政府及有关部门进一步完善各项政策，抓好政策落实是关健。1、用足用活现有政策。县政府要督促有关部门认真执行安徽省人民政府办公厅《关于加快建设粮食产业园区的通知》（皖政办[2006]25号）、《关于加快推进现代粮食流通产业发展的意见》（皖政办[2007]74号）等文件精神，把土地转让、征用及税费减免、金融支