职业教育多元化扶贫功能和其定位探析.doc

职业教育多元化扶贫功能和其定位探析 　　[摘要]职业教育是侧重提升受教育者职业素质和职业能力的一种独立的教育类型。文章基于职业教育的“三个典型特征”，即向社会大众，社会服务面最广；以技术知识为重、教育生产性特征凸显；凸显“能力本位”，更加注重发展公平，提出了职业教育对消除贫困具有多元化功能，即消除绝对贫困、缩小相对贫困、消解能力贫困、消除文化贫困，并对其功能进行了定位分析。 [关键词]职业教育 扶贫开发 功能定位 [作者简介]侯长林（1962- ），男，苗族，贵州铜仁人，贵州师范大学，铜仁学院院长，教授，博士，硕士生导师，研究方向为高等职业教育。（贵州 贵阳 554000）游明伦（1969- ），男，仡佬族，贵州石阡人，铜仁职业技术学院教学工作部部长，教授，硕士，研究方向为职业教育。（贵州 铜仁 554300） [基金项目]本文系2012年贵州省优秀科技教育人才省长资金项目“教育扶贫――职业教育与扶贫开发研究”（项目批准号：黔省专合字[2012]204号）和贵州省教育厅人文社会科学重大项目“贵州实施三化同步战略人力资源需求与职业教育发展研究”（项目编号：12ZD007）的阶段性成果。 [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）36-0026-02 一、职业教育的类型特征及多元化扶贫功能 与普通教育相比，职业教育是以侧重提升受教育者的职业素质和职业能力的一种独立的教育类型，以培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才为己任，具有以下三方面的典型特征。 1.面向社会大众，社会服务面最广。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）指出，“职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训。”显然，职业教育是以关注普通基层群众和社会弱势群体为重点的“大众教育”，既面向初、高中毕业生，又面向城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者，可为不同层次的人群提供有差别的不同层次的职业教育和职业培训服务，具有最广的社会服务面。基于此，发展职业教育就是服务社会大众，职业教育扶贫的社会功能更加凸显。 2.以技术知识为重，教育生产性特征凸显。与普通教育相比，职业教育坚持以技术知识为重，是与地方经济社会发展特别与产业结合最为紧密的专业技术教育。它在办学方针上，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，实行产学研结合；在人才培养目标定位上，以对接产业为切入点，以经济社会发展需求为依据；在办学体制机制上，实行“政府主导、行业支持、企业参与”的合作办学体制机制；在办学模式上，推进产教结合，实行校企合作、工学结合；在人才培养特征上，体现“五个对接”，即专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。可见，职业教育的生产性特征及其校企合作培养模式，使得职业教育与地方经济社会发展之间成为“相生相伴、互利共赢”的双向互动关系。基于此，发展职业教育就是发展地方经济，职业教育扶贫的经济功能更加明显。 3.凸显“能力本位”，更加注重发展公平。随着当代技术哲学的发展，技术知识已从过去的依附于科学的“附属知识”地位中独立出来，成为与科学知识并列的一种知识形态。相应的，以技术知识为核心载体的职业教育，从传统的以学科知识为载体的普通教育中独立分化出来，成为与普通教育并列的一种教育类型。由于技术知识是关于如何行动以达到预期目标的知识，侧重于“How”（怎样做），应用性、实践性、复杂性、综合性、个体依附性特征突出，包含更多的操作经验、操作技巧和实际操作环境的要求，难以去情境化，需要学习者在真实的学习情境中体验和感悟，因此，以技术知识为载体的职业教育强调知识的实践与创新，是与岗位工作紧密相结合的教育类型，注重提高人的实践动手能力和创新创业能力。基于此，职业教育就是以就业为导向的“能力本位”教育，开展职业教育扶贫更加有利于促进贫困者的自身发展。 综上所述，相对于普通教育，职业教育对消除贫困具有特殊的多元化功能，即消除绝对贫困（即绝对贫困者通过接受职业教育和职业培训，提升就业能力和谋生本领，进而增加收入以摆脱绝对贫困）、缩小相对贫困（即相对贫困者通过接受职业教育和职业培训，增强自身发展能力，拓展发展空间，进而增加收入以缩小与社会其他人群之间的发展差距）、消解能力贫困（即贫困者通过接受针对性的职业教育和职业培训，增强综合职业能力，特别是实践动手能力，改善个人能力结构，弥补个人能力缺陷，进而消解因个人能力缺失所产生的贫困包括绝对贫困和相对贫困）、消除文化贫困（即贫困者通过接受职业教育和职业培训，提升个人