第九章 投资法.ppt

第九章 国际投资法概述 第一节 国际投资法概述 一、国际投资概述 （一）国际投资概念 国际投资是指一国的投资者以营利为目的，将本国的资本投入到别国的一种经济活动。该资本包括货币、物资、技术、专利、商标及其它财产权利。 国际投资关系 （二）分类 国际投资 （三）国际直接投资和私人投资的联系和区别 国际直接投资是指一国的投资者将资本投入到另一国的经济实体，对该经济实体的经营管理有较大的控制权，并根据该经济实体的经营状况取得相应投资收益的经济活动。 国际间接投资是指一国的投资者将资本投入到另一国，由另一国经营者接受并运用该资本，投资者不参与或控制该资本的经营管理的一种投资活动。 国际直接投资和国际间接投资最大的区别在于投资者是否参与或控制投资的经济实体的经营管理。 （四）国际私人直接投资主要方式 1． 举办或参与举办独立经营的经济实体 2． 跨国兼并收购的方式 3． 设立分支机构的方式 4． 合作开发方式 5． BOT投资方式 第二节 国际投资法体系  （一）国际投资法概念 国际投资法是国际经济法的一个重要分支，是调整国际私人直接投资关系的国内法规范和国际法规范的总称。 1.国际投资法仅调整国际私人投资关系 2.国际投资法仅调整国际私人直接投资关系 3. 国际投资法调整的国际私人直接投资关系既包括国内法关系，又包括国际法关系。 第三节 建立国际投资新秩序的基本法律问题 一． 对外国投资者待遇标准问题的几种做法 1．国民待遇标准 国民待遇主要指主权国家在互惠的基础上，授与他国国民或公司在投资财产、投资活动及有关的司法行政救济上以不低于本国国民或公司的待遇，简称为“外资的国民待遇”。 对国民待遇标准应做辨证分析：一是国民待遇标准的相对性。国际法上存在的对外资国民待遇公认的两项例外是：东道国对外资准入问题一般都允许特殊限制；允许东道国以维护国家安全和维护公共利益为由，对外资实行差别待遇。 二是国民待遇标准要求外国投资者在东道国不享有特权的同时，可以享有特殊情况下的优惠待遇。 我国已是WTO成员国，必须按照WTO的游戏规则对外资实施国民待遇原则。目前，应掌握两点：第一，应淡化超国民待遇。第二，应改善次国民待遇。 2.最惠国待遇标准最惠国待遇与国民待遇不同，在双边投资条约中，国民待遇条款往往与最惠国条款结合使用，从而实现在一国境内的投资者与外国投资者、不同的外国投资者之间都处于公平良性的竞争环境。 最惠国待遇标准也有几种例外情况： （1）国家联盟条款的例外。 （2）该标准不适用于缔约一方为方便边境贸易而给予第三国投资者的优惠； （3）该标准不适用于缔约一方根据免征双重税收协定及其他有关税收问题的协议而给予第三国投资者的优惠。 3.国际标准待遇 国际标准待遇,又称为“最低国际标准”、“国际文明标准”、“国际司法标准”等，是指东道国对外国投资者,不仅要给予与其本国投资者同等的待遇,而且还要符合国际标准. 在理解该原则时，要注意把握一个原则：只要东道国认真履行了其所承担的国际义务，东道国给予外国投资者何种标准是其主权范围内的事情，任何投资者的所属国都无权用国际标准为借口行使外交保护权。 4．公平、公正待遇标准 其基本含义是：各方在所有时间和在其领域内 , 均应对所涉及的投资和投资者给予公平和公正待遇以及全面保护和安全。 国际投资协定中公平和公正待遇原则的作用是更具体的最惠国待遇和国民待遇原则的补充 , 在某些情况下是它们的替代 , 特别是在投资准入方面适用该原则时尤其如此。 　二。外交保护问题 1．含义和实质 2．外交保护行使的条件 3．卡尔沃主义 即属于一国领域内的外国人同该国国民有同等受到保护的权利，不应要求更大的保护 。 就是维护国家主权原则，提倡外国人与本国人待遇平等的原则，反对外国人特权地位，坚持国家属地管辖权的完当受到任何侵害时，应依赖所在国政府解决，不应由外国人的本国出面要求任何金钱的补偿。 三特许协议的法律问题 1．特许协议的概念及其特征 特许协议是东道国政府与外国投资者之间签定的通常为自然资源的开发或公用事业的建设为目的的一种协议。 特许协议不同于一般投资合同，其特征如下：（1）协议的双方当事人具有从属关系。一方为主权国家政府，另一方为自然人和法人。（2）特许协议合作方式和目的的特殊性。 （3）特许协议是最有效可靠的政府保证。 2．特许协议的法律性质 （1）特许协议属于国际法协议。 （2）特许协议属于国内法协议。 （3）特许协议性质的两重性。 四．国有化及其补偿问题 1．国有化的概念 国有化（nationaliza