能源与节能管理基础培训1-5课时.ppt

* * 第六节 用能单位节能规划 用能单位 节能规划 （了解） 内涵及意义 （理解） 流程 审核 （掌握） 方法 内容 * * 第六节 用能单位节能规划 一、用能单位节能规划概述（了解） 内涵、目的、意义 二、节能规划编制流程和方法（重点） 1、流程：（理解内容） 现状调研 、系统分析 、制定规划目标 、确定节能措施 、评估措施 * * 2、方法：（掌握内容） 现状调研：用能单位应采用现场调查研究、测试、统计分析和会议研讨等方式，掌握节能工作的现状，包括好的方面和存在的问题。 系统分析：用能单位应充分考虑工艺结构、产品结构、产品产量、工艺装备水平、能源结构、经济约束、环境约束和政策约束等因素，具体分析可采用节能潜力分析、全能耗节能分析、系统节能分析和SWOT分析等方法。 * * 制定规划目标：用能单位节能规划目标是制定节能规划的核心，应既有中长期目标，也有分阶段的短期目标，短期的年度目标应服从于中长期目标的要求。 确定节能措施：通过系统分析，找出用能单位节能的优势和劣势，评价机会与风险，从管理节能、结构节能、技术节能等方面制定节能措施，突出在规划期内的主要任务和重点任务，提高能源利用效率，降低能耗，实现规划目标。 评估措施：在管理节能、结构节能和技术节能三个方面提出的节能措施应进行三个方面的评估。 * * 三、用能单位节能规划内容（掌握重点） 1．总论：编制依据；用能单位概况；用能单位能源利用情况；用能单位同期发展规划中与节能规划相关的内容；需要说明的其他相关资料。 2．规划目标：规划指导思想、基本原则、规划目标和综合指标等内容。 3．节能措施：管理节能措施；结构节能措施和技术节能措施。 4．实施步骤：节能规划应根据用能单位的资金、发展规划中安排节能规划各项措施的实施时间，列出简明时间表，明确实施时间。 5．保障措施：成立领导小组，建立例会制度，制定考核办法，明确工作程序等。 * * 四、用能单位节能规划审核（理解内容） 1、审核要求和程序 2、审核内容（企业节能规划必须涵盖法律规定的9个方面的内容） 3、其他规定 * * 第七节 节能项目管理 节能项目管理 （了解） 目的 （理解） 阶段 （掌握） 内容 评价 分析 * * 第七节 节能项目管理 一、节能项目管理概述（了解） （一）节能项目管理的目的 节能项目管理的目的从宏观上讲是项目建设单位对节能效益的追求。在微观上是项目建设单位在规定的范围、时间、成本和质量要求下完成一次性的事业。 （二）节能项目管理的内容及阶段（理解） 1、内容主要为七个方面（掌握）：节能项目目标设计、系统分析、计划管理、组织管理、信息管理、实施控制、项目后期工作。 * * 2、节能项目管理的阶段（理解） 投资前期、建设期、节能项目运行期 二、节能项目节能量和财务评价（掌握重点） （一）节能量评价 按《企业节能量计算方法》（GB/T 13234-2009）执行。 （二）财务评价 从资金等值计算、现金流量、单利计算、复利计算、投资指标、静态计算、成本节约、盈利等指标进行评价。 * * 三、节能项目环境影响评价（掌握重点） 应坚持以下原则： （1）符合国家环境保护法律、法规和产业政策要求。 （2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。 （3）坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （4）力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应从环境效益、经济效益相统一的角度进行分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。 （5）注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，应提出回水处理和再利用方案。 * * 四、节能项目节能评估（重点） 为了从项目建设源头把好节能准入关，促进能源资源合理利用，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级。《节约能源法》第十五条规定：“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。” 应遵循以下原则： 1. 符合国家节能法律、法规和产业政策要求，符合地方区域经济发展要求； 2. 坚持合理利用能源和提高能源利用效率； 3. 坚持项目用能的合法性； 4. 坚持项目节能评估和审查的独立性和前置性； 5. 节能评估和审查遵循公正、公平、合理的原则； 6. 应加强项目节能评估后评价。 * * 五、节能项目的社会效益分析（掌握重点） （一）节能项目社会效益的特点和意义 社会效益评价在评价内容中居于最高层面，不但要考察项目近期的社会效果，更要考虑项目对社会长期的影响。进行项目社会效益分析，有利于提高公众参与程度、减少或避免决策失误所带来的损失，有利于全面提高项目决策的科学性和项目民主性。当前，国际社会日益重视社会可持续发展问题。世界银行和亚洲银行等国际金融机