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中国各省金融包容性指数及其测算
中国各省金融包容性指数及其测算陈三毛钱晓萍[摘要]对于一个地区金融包容性水平的测算,已有不同的指数方案。本文在比较不同方案的基础上,利用Chakravarty和Pal指数方案测算了中国31个省市2007~2012年间金融包容性水平及其变化,实证发现,期间中国绝大部分省份的金融包容性水平都有进步,尽管进步程度不一;各个省份的金融包容性水平相差悬殊,在地区之间表现为东部居高、西部居中,而中部居下,各个省份金融包容性水平提升空间和潜力也各有差别。提升中国各省的金融包容性水平,要处理好战略与对策、全局与重点、长期与短期、传统与创新、市场与政策等多个方面的关系。[关键词]金融包容性;金融包容性指数;商业银行;金融发展水平;普惠金融[文章编号]1009-9190(2014)09-0003-06[JEL分类号]G21[文献标志码]ATheFinancialInclusionIndexesofChineseProvincesandtheMeasurementCHENSan-maoQIANXiao-ping[Abstract]Variousindexschemehasbeenproposedtomeasurethefinancialinclusionlevelofaregion.Basedonthecompar-isonofdifferentschemes,thispaperusestheChakravartyandPalindexschemestomeasurethefinancialinclusionlevelsandtheirchangesofChinese31provincesduring2007-2012.Itisfoundthatthefinancialinclusionlevelsofmostprovinceshaverisen,althoughthedegreesarenotsame;thereisagreatdisparitybetweenthefinancialinclusionlevelsofvariousprovinces,andthefinancialinclusionlevelsoftheeastern,westernandcentralregionsarerespectivelyhigh,mediumandlow;thespaceforvariousprovincetoimprovethelevelisdifferent.Toimprovethelevel,Chineseprovincesneedtocoordinatetherelation-shipsbetweenstrategyandcountermeasures,thewholeandthekeyparts,longtermandshortterm,traditionandinnovation,marketandpolicy,etc.[Keywords]financialinclusion;financialinclusionindex;commercialbank;financialdevelopmentlevel;inclusivefinance一、引言金融包容性(financialinclusion)问题近年来获得了国际社会的高度关注。20国集团在其金融改革议程中,已将金融包容性问题列为其首要的议题,2008年由比尔及梅琳达·盖茨基金会资助成立的金融包容性联盟(AFI),其宗旨就是在发展中国家和新兴市场国家推动金融包容性政策,已有来自89个成员国的100多个机构加入该组织。作为减轻贫困为己任的国际组织—世界银行更是重视金融包容性问题,早在2004年就发表《构建包容性金融体系》报告,2012年则发布了《金融包容性战略参考框架》,指导各成员国的金融包容性实践,并开始发布《全球金融包容性数据库》(TheGlobalFinancialInclusion(GlobalFindex)Database)。在国家层面上,至今有近2/3的监管当局明确承担着提高本国金融包容性程度的责任,而有50多个国家制订了提升金融包容性[收稿日期]2014年7月23日[基金项目]江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“江苏居民家庭金融资产选择和投资行为研究”(2013SJB790051);第三批江苏省高校优秀中青年教师和校长境外研修基金。[作者简介]陈三毛,男,苏州科技学院商学院,副教授,博士(苏州,215009),E-mail:szchensanmao@;钱晓萍,女,中国人民银行苏州中心支行,经济师。3金融论坛2014年第9期(总第225期)水平的具体目标和任务。尽管金融包容性问题已经广受关注,研究者还没有完全就此达成一致的定义。WorldBank(2014)将金融包容性定义成“利用金融
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