北京石景山区产业结构调整与优化研究.docx

张铁山郑鑫□（北方工业大学，北京100144）北京在“十二五”期间对石景山区定位为国家服务业综合改革试点区，石景山区产业经济的发展关键在于实现产业结构的调整和优化，集中力量发展生产性服务业，加快产业结构优化调整，进一步整合资源，形成集约、协同的产业结构，努力将石景山区打造成为一个绿色、时尚、充满活力与吸引力的“首都文化娱乐休闲区”。一、石景山区产业结构与布局存在的问题1.石景山区产业结构分析在分析石景山区产业结构的合理性中，本文对2001-2012年相关数据进行整理，采用产业结构偏离度分析法来度量产业结构与结业结构的合理性。这种指标分析方法更加侧重产业结构与就业结构是否处于对称状态关系，二者结构偏离较大，说明产业结构与就业结构不成正比，导致区域产业结构不合理性，同时影响区域产业的进一步发展。由于石景山区没有第一产业，偏离度指数主要由二产与三产比重计算而得，产业结构偏离度指数值越大，说明产业结构与就业结构越不对称，产业结构的效益较低。表1石景山区产业结构偏离度指数结构问题是区域经济学研究中的核心问题，产业结大程度上决定着区域经济发展水平。面临着京津冀针的提出，2014年国务院印发《关于加快发展生产产业结构调整升级的指导意见》，首次对生产性服全面部署，指出发展生产性服务业是解决产业结构举措，也是稳增长、调结构的重大举措。北京在面临同时，产业结构如何实现转型升级，转变经济发展改变不合理的产业结构状态，走可持续低碳发展道路，促进，已成为北京经济能否顺利找到新动力的关键。数据来源：石景山区统计年鉴2002-2013。通过上表，我们得出结论：①二、三产业结构与就业结构不对称。从2001-2012年以来，石景山区第二产业偏离度长期处于正偏离，到2008年达到最大值1.21。从实际情况来看，石景山区没有第一产业，主要劳动力分布在首钢，随着首钢搬迁，第二产业产值减少，相应的就业人数减少，剩余劳动力增多，传统制造业劳动力需要量明显减少，劳动力转换能力较差，对第三产业的适应性较差，不能满足第三产业发展的需要。工业企业主要以小型和分散化为特点，导致产业结构2014年11月SpecialZoneEconomy特区经济205产业年份二产三产产业年份二产三产20010.600.7220070.710.5620020.790.7420081.210.2420030.800.8120091.140.2420040.820.7920101.060.3620050.770.9420110.740.2320060.750.8620120.620.17产业结构的调整与优化是是促进区域经济健康发展的重要保面对京津冀一体化战略的提出，我国将加快发展生产性服务业作为稳定经济增长，调整经济结构的重大举措。石景山区作为国家服务业综合改革试点区，加快产业结构的调整成为经济发展的关键。本文运用产业结构偏离度与赛尔指数（Theil）法分析石景山区产业结构的合理性与存在的问题，结合国家产业结构调整与发展的方向，给出了区域产业结构调整与优化的对策与建议。津冀一体化；产业偏离度；Theil分析法；产业调整与优t:theadjustmentandoptimizationofindus-structureistheimportantguaranteetopromoteelopmentofregionaleconomy.Inrecentthefaceofbeijing-tianjin-hebeiintegra-strategy,Chinawillacceleratethedevelopmentservicesasasteadyeconomicgrowth,ad-economicstructureofthemajorinitia-hijingshandistrictexperimentsiteareaasservicecomprehensivereform,speeduptheindustrialstructurebecomesthekeytodevelopment.Inthispaper,theindustrialandPurcelldeviationindex(Theil)analysisDistrictindustrialstructureandproblemsrationality,combinedwiththedirectionofthena-industrialrestructuringanddevelopment,givenregionalindustrialstructureadjustmentandopti-countermeasuresandsuggestions.s:integrationoftheBeijing-Tianjin-Hebeindustrydeviation;T