关于ⅩⅩ新农业经营体系投融资环境的调查报告.docx

关于ⅩⅩ新农业经营体系投融资环境的调查报告目录：前言调查目的及方案实施调查目的调查问卷设计方案及实施ⅩⅩ新型农业经营投融资发展现状及主要问题新型农业投融资发展的建议结论问卷（附1）前言ⅩⅩ是农业大省、粮食大省，农业在ⅩⅩ经济社会发展中有着举足轻重的作用。伴随着工业化、城镇化的快速推进，我国农业农村发展进入新的阶段，呈现出农村劳动力向城镇二、三产业大量流动，务农老龄化、要素非农化、农民兼业化、农村空心化、农业副业化的趋势。推动新农村建设的重要性已不言而喻。推动新农村建设需要注入大量资金，但农业有其自身的特点比如受自然条件影响比较大、不确定性因素多、生产投资大、周期长等特点使得农业融资不同于其他产业的融资尤其是私人投资和企业法人投资大多不愿进入农业领域。随着改革的不断深入和金融体制的逐步完善农业投融资途径已不再单一将朝着多元化、宽范围、广渠道的趋势发展。但目前我国农业投融资中任存在一些障碍和制约因素需要我们深入探讨。调查目的及方案实施调查目的：本次调查的对象是ⅩⅩ省某县的工商银行县支行、建设银行县支行、农业银行县支行、农村信用联社、农业发展银行县支行、中国银行县支行、县财政局、县人民政府办公室、县农业局部分村委会和农村居民。本次调查采用了抽样调查法结合问卷方式，从多方位了解新农业建设投融资的情况。调查问卷设计方案及实施：新农村建设离不开农户的参与农户可支配资金的多寡将直接影响到新农村建设的进程。对此我们从农户资金需求情况、解决资金需求的途径和农户可持续发展的资金额度三个方面进行了调查。由于本次调查涉及的样本覆盖面较广，单位较多，为节省时候，增加调查效率，故本次调查问卷主要以选择及判断为主。但这样的问卷在设计问题时很容易有所偏颇，造成调查结果片面。为使调查结果尽量少受主观意识的影响，特查阅了相关资料，及大纲性的经济类教科书，使问卷更能体现客观情况。ⅩⅩ新型农业经营投融资发展现状及主要问题商业银行贷款可分为信用贷款和担保贷款两类。前者是仅凭借款人的信誉发放贷款的方式,目前采用信用评估的方法给借款企业确定信用等级,对信用度极好的企业,可以采用信用贷款方式发放贷款。后者则需要以《担保法》规定的担保方式作为还款保障而发放的贷款,分为保证贷款、抵押贷款、质押贷款三种。这种贷款方式必须以人的担保或物的担保为基础条件。由于在我国商业银行中,企业信用评级制度还不完善,大多数的银行都只对极少数经营状况非常好的大型企业发放信用贷款,对于其他企业,银行通常只接受担保贷款。而农业企业因具有一定的特殊性,在申请担保贷款时面临不少困难。现代商业银行为了控制信贷风险,通常更愿意接受保证贷款,从而对贷款申请人是否具有合适的担保人相当看重。农业作为弱质产业,企业往往缺乏合适的担保人。农业企业的上游是农户,显然不能成为担保人;下游则是消费者或者工业企业,消费者显然也不可能成为担保人,除非该农业企业的产品具有不可替代性,否则下游的工业企业也不愿意为其承担担保风险。我国的农业产业化才刚刚起步,农业企业大多规模很小,可抵押或质押的资产也较少。农业企业的产品通常具有一定的季节性,在变现过程中不可避免的会产生严重的贬值,所以银行通常不会接受农业产品作为抵押或质押品。农业投资属于长期投资,利润较低,资金回笼较慢商业银行发放贷款是为了能到期收回本息,实现利润,因而贷款人的还款能力成为银行发放贷款的基础。为了控制信贷风险,银行也更倾向于发放短期贷款。一般情况下,农业企业的生产周期较长、收益率较低、资金回笼较慢,商业银行是不愿意向这样的企业发放贷款的。自然风险和市场风险是农业企业不得不面临的问题。自然灾害对农业生产的打击是毁灭性的;由于农业产业通常是价格的接受者,并且存在大量的替代品,所以也面临巨大的市场风险。商业银行出于保障信贷资金安全性的目的,不愿意将信贷资金投放到风险大的行业。即使银行向农业企业发放了贷款,也会因为面临较大的风险而收取较高的利息,使得农业企业融资成本增加。各银行借贷对象构成比例的调查结果显示2005-2007年各涉农信贷占贷款总额比重平均值中国银行为0%建设银行为0%工商银行为32%农业发展银行为100%农业银行为86%农村信用联社为80%。从以上各行贷款良好率和借贷对象中涉农贷款比例的调查结果综合分析涉农贷款比重越大其风险就越高贷款风险与贷款对象密切相关。中国银行和建设银行没有涉农信贷的投放所以贷款风险最低农业发展银行、农业银行和农村信用联社贷款的对象主要是农业领域于是贷款风险也就极高农行的损失贷款高达80%。综合各方面因素，涉农贷款风险较大主要有以下两个因素：一是金融机构贷款制度问题二是借款农户的偿债能力问题。而后者是关键，因为目前所有的金融机构对贷款都实施了必要的保障制度上并无疏漏。这一点从后面的调查数据可以证实农业发展银行担保率20%、农业银行担保率94