市经济形势特征及发展战略.doc

ⅩⅩ经济形势 特征及发展战略 一、ⅩⅩ区域经济特征 （一）ⅩⅩ区域特征： 1、区域优势：①交通位置特殊，中原沟通西南、西北通往东南的要道；是西连甘陇，东出荆襄，南下四川，北上关中的战略要地；京昆高速在我国版图上 的作用不亚于京九线，东连江苏的连云港、大连港，西通广西防城港，宝成、襄渝、西康、阳安铁路和已经开工的西汉蓉快速铁路客运专线纵横其里，十天、京昆、西康、西商、宝巴高速交汇贯通，2008年后，国家确立ⅩⅩ为全国179个交通枢纽城市。②地理区位特殊：ⅩⅩ是秦巴区域面积、平川面积最大的区域，2.7万平方公里，380万人口；平川不足10％，人口密度不到150；是秦巴区域最大的盆地，对应于西安、武汉、重庆、成都和兰州国际都市和省会城市的中心区域。具有“北依南托”和“三圈交汇”的地理优势，即北依新欧亚大陆桥经济带，南托汉江、成渝经济圈，处在关中经济带、成渝、江汉经济圈的交汇之中，③ⅩⅩ是陕西、四川、甘肃、重庆四省的结合地带。 2、生态优势。年均气温14度，冬无严寒，夏无酷暑；秋季多霖，春偏早。主要有分布于西面的“铁、锌、镍、金、铜”等，“勉宁略”三角带，被著名地理学家李时光称做“中国的乌拉尔”；分布于中部的有“优质石英砂、石灰石、石膏矿、”东部的有“煤、大理石、磁铁矿和新近探明的镇巴油气田”。ⅩⅩ是陕西乃至西北的水资源富集区，全市有两大水系：发源于略阳的嘉陵江水系和发源于宁强的汉江。陕南水资源总量314.58亿立方，占全省的70.7%，人均拥有水资源是全国的1.8倍，全省的2.43倍，作为国家“南水北调”中线引水和陕西“引汉济渭”工程的主要水源保护地，仅“引汉济渭”工程就从陕南调水15.05亿立方，工程投资120亿元。陕南林木绿化率已达到55.12%,森林覆盖率达到52.9%；有450.57万亩25度以上陡坡没有退耕还林；水土流失面积33551平方公里，占总面积的48%；还有393万亩荒山荒坡没有植树造林，水资源开发利用率为8%，陕南有16个自然保护区，其中国家级7个，省级9个；有国家级森林公园10个，省级森林公园14个；有11个国家级文物保护单位，119个省级文物保护单位。 3、文化优势。ⅩⅩ是汉水的发源地，是汉王朝发祥地，汉朝、汉族、汉语、汉文化皆因ⅩⅩ而得名，迄今发现有反映早期人类活动的龙岗文化，两汉三国文化遗迹众多，主要有古汉台古栈道武侯墓武侯祠张良庙石门十三品等113处文物景点2008年，市中心城区建成面积38.84平方公里，2008年全市县城和中心城区生活垃圾无害化处理率32.1%，污水处理率41.1%，城镇用水普及率为79.1%。十一五”以来，全市共投资约55.34亿元，建设重点小城镇20个，涌现出一批工矿型、商贸型、旅游型、农业产业型小城镇，城镇化率达到37.6％。资项目个，总投资亿元；执行招商引资项目个，引资到位亿元，同比增长%；实际利用外资万美元ⅩⅩ已站在一个新的发展起点上，但发展不足依然是突出矛盾，仍处在打基础、兴产业、富百姓、促和谐的关键时期，仍处在加快改变经济欠发达面貌、加快改变在全省相对滞后局面的重要时期。我们必须正确审视自身发展，抓住难得的黄金期，乘势而上、奋力拼搏，千方百计加快发展、实现更大突破；必须紧盯兄弟市发展，鼓足干劲、奋起直追，努力在全省争先进位；必须锁定全面小康和“三市”建设目标，克难攻坚、奋发有为，确保我市全面小康实现程度与全国全省同步。 依照过去国家统计局《全面建成小康社会统计监测方案》监测结果，2011年ⅩⅩ全面小康实现程度75.8%，与全省77.8%、全国83.2%的实现程度还有较大差距。从6大监测类别看，我市仅有社会和谐、资源环境两大类指标高于全省水平，而经济发展、生活质量、民主法制、文化教育四大类指标均低于全省平均水平，特别是文化教育低18.73个百分点。从23项具体指标看，人均GDP、第三产业增加值占GDP比重、科研经费投入占GDP比重、城镇人口比重、居民人均可支配收入、文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、单位GDP能耗等8项指标实现程度甚至低于70%。十八大依据科学发展，调整和突出了建成小康社会的指标。与十八大的新要求相比，我们的差距更大。特别是从城乡居民收入看，我市2010年为14509元和4183元，到2020年翻一番是29018元和8366元，与全国平均水平仍差9200元和3472元。对照全面建成小康社会的目标要求，对各项指标进行了测算。结果是，按照GDP13%、物价指数3%、人口4.5‰、城乡居民收入均为15%的增速，到2015年，我市GDP可达到1000亿元，城乡居民收入分别达到29018元和8366元，全面小康实现程度可以达到87%，也才能到2020年与全国全省同步构格进入全面小康社会。当然，保持这样的增长速度，压力的确不小。 从