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第二章 电信行业概述
第一节 概述
一、电信行业的特点
电信行业的为全社会传递信息的生产组织。它不同于一般物质和产部门,其特点主要表
现在以下 4 个方面:
1. 有益效用
电信产品不具有实物形态,只是提供一种服务,称之为有益效用,这是最基本的特点。
2 . 生产消费不可分割
电信的生产也是消费过程。
3 . 不均衡性
4 . 全程全网联合作业
二、电信产品的特点
电信企业是以电信服务来满足客户通信需求,它不产生实物产品,不涉及商品转移。因
此,电信产品作为服务产品具有如下特点:
1. 无形性
电信产品的无形性是它与可脱离生产者单独存在、可投入现实商品流通的一般工农业实
物产品最重要的差异之一。
2 . 时间的等一性
与工家业实物产品的生产、流通和消费在时间上的非同步性不同,电信企业与客户直接
发生联系,通信生产过程同时也是客户使用电信产品过程,生产与消费在时间上具有等一性,
是不可分割的。
3 . 不可储存性
电信产品不可能像工农业实物产品那样储存待售。
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4 . 复杂性
电信产品是以 “效用”形态提供的产品,由于客户所需通信 “效用”复杂多样,因此电
信产品必然是功能各异、种类繁多。
5 . 相互替代性
电信产品具有很强的替代性。客户为达到同一伟递信息的目的,可进行如下产品替代:
(1)电信企业内各类电信产品替代。例如为传递 “火车接站”信息,可使用短信发关、
固定电话、移动电话。
(2)电信企业外各类电信产品替代。例如为传递 “火车接站”信息,可使用中男移动
或中国联通的移动电话以及中国电信或中国网通的固定电话。
三、电信竞争的新特征
1. 从网络竞争向服务竞争转变
运营商的核心竞争力将转到越来越依赖其服务竞争的优势上来,电信竞争也逐步,由网
络资源竞争转移到差异化的服务竞争上来。
2 . 竞争和合作向更多领域渗透
电信企业价值链的演变使运营商的竞争和合作日益向更多领域渗透。
3 . 强调差异化竞争优势
4 . 非完全竞争向完全竞争转变
5 . 大客户竞争成为焦点
大客户是运营商重要的收入和利润来源。由于大客户的去与留、话费的增与减对运营商
业绩影响十分显著,因此各家运营商都把争夺大客户做为竞争的焦点。
第二节 电信监管
一、电信监管的概念
1. 监管
2 . 电信监管
电信监管是国家对电信行业依法进行的监督和管理。
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电信监管是国家行政管理的重要组成部分,是指政府管理部门通过明确的法律法规来规
范国家、电信企业及消费者之间的关系,是代表国家对电信活动和市场行为依法进行的管理。
电信监管的原则
《中华人民共和国电信条例》明确指出,我国电信监管遵循政企分开、破除垄断、鼓励
竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。
3 . 电信监督的领域
在中国,电信监管的领域十分广泛,包括市场准入、互联互通、价格控制、普遍服务、
资源管理、服务质量甚至通信建设、从业人员准入等诸多方面,对电信企业和电信产业产生
了影响。
二、电信监管的目的、
为了适应电信改革开放和维护市场竞争秩序的需要,促进电信业的持续健康发展,需要
进行有效的政府监督。其目的主要有:
1. 电信市场主体的多元化和电信业务的对外开放,需要政府监管机构依法维护有效的
竞争秩序。
2 .维护电信用户和电信业务经营者的合法利益。
3.保障电信网络和信息的安全。
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