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城市规划的认识

补充说明 我国不少城市的现状城市建设用地结构不尽合理,普遍存在“道路与交通设施用地”(S)、“绿地与广场用地”(G)等占建设用地比例偏少的情况。城市规划工作应对不合理的用地结构比例进行调整。 几大类主要用地比例合适,就可以基本保证城市有一个正常发展的合理用地结构。 规模较大城市的“道路与交通设施用地”(S)占城市建设用地的比例宜比规模较小城市高。 工矿城市、风景旅游城市以及其他具有特殊情况的城市,其规划城市建设用地结构可根据实际情况具体确定。 规划城市建设用地结构 (3)规划建设用地的控制标准 某平原地区城市,2000-2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地 某平原地区城市,2000—2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人。城市建设用地为62平方公里(包括工业开发区在内,不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16平方公里,5年来已建成约1.5平方公里,另有约2.5平方公里已投入基础设施)。该总体规划方案(如示意图)经评审认为:城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。 你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。 * * * * 1目前的规划,镇镇相加大于城,城城相加大于省,总的规划用地数量模糊,城市解决不了的指标到乡镇里解决,或者紧缩农村宅基地指标 * 1.旧版是10大类,46中类,73小类。 * * * * 1.本标准用地分类将为区域服务的“区域交通设施用地”、“区域公用设施用地”和“军事用地”、“安保用地”等纳入城乡用地分类,不再计入城市建设用地的统计范畴。根据对于323个城市现状用地情况的计算分析,除去这部分用地之后的人均城市建设用地指标平均下降5m2/人左右。因此,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的的高限在原国标120.0m2/人的基础上下调为115m2/人,同时也体现了节约集约用地的原则。由于现状人均城市建设用地指标低于60m2/人的城市数目较少,为了分档方便,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的低限为65 m2/人。同时,考虑到位于日照间距较小的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候分区的城市人均居住用地指标比其他地区城市平均少5m2/人,本标准将其允许采用的规划人均城市建设用地指标的高限进一步下调为110 m2/人。 * 2.本标准用地分类将为区域服务的“区域交通设施用地”、“区域公用设施用地”和“军事用地”、“安保用地”等纳入城乡用地分类,不再计入城市建设用地的统计范畴。根据对于323个城市现状用地情况的计算分析,除去这部分用地之后的人均城市建设用地指标平均下降5m2/人左右。因此,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的的高限在原国标120.0m2/人的基础上下调为115m2/人,同时也体现了节约集约用地的原则。由于现状人均城市建设用地指标低于60m2/人的城市数目较少,为了分档方便,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的低限为65 m2/人。同时,考虑到位于日照间距较小的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候分区的城市人均居住用地指标比其他地区城市平均少5m2/人,本标准将其允许采用的规划人均城市建设用地指标的高限进一步下调为110 m2/人。 * 2.本标准用地分类将为区域服务的“区域交通设施用地”、“区域公用设施用地”和“军事用地”、“安保用地”等纳入城乡用地分类,不再计入城市建设用地的统计范畴。根据对于323个城市现状用地情况的计算分析,除去这部分用地之后的人均城市建设用地指标平均下降5m2/人左右。因此,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的的高限在原国标120.0m2/人的基础上下调为115m2/人,同时也体现了节约集约用地的原则。由于现状人均城市建设用地指标低于60m2/人的城市数目较少,为了分档方便,确定允许采用的规划人均城市建设用地指标的低限为65 m2/人。同时,考虑到位于日照间距较小的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候分区的城市人均居住用地指标比其他地区城市平均少5m2/人,本标准将其允许采用的规划人均城市建设用地指标的高限进一步下调为110 m2/人。 * * 4.2.4 本条文属于强制性条文。我国幅员辽阔,城市之间的差异性较大。既有内蒙、西藏、青海、新疆等边远地区及少数民族地区中不少城市,地多人少,经济水平低,具有不同的民族生活习俗,也有一些山地城市,地少人多,还存在个别特殊原因的城市,如人口较少的工矿及工业基地、风景旅游城市等。因此,这些城市可根据实际情况,,由上级主管部门组织专门论证,确定其规划人均城市建设用地指标。允许其下限可以适度下调,低于65.0 m2/人,但上限不应超过150

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