复习课件：sichuan美国1787年宪法【人民版】【课件】〖必修一〗.ppt

人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。……我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统 乔治.W.布什 美国的成长史是近代以来人类社会最了不起的发展之一。为此，无数的学者试图从不同的方面探索美国成长的奥秘。但宪政学者却认为，美国的宪法及不断发展完善的宪政实乃一切发展的基础。 ——《美国宪政历程 》 宜宾市一中 杨 智 一位美国建国元勋曾说，美国宪法“是一个反抗的民族在迫切需要的困境中给逼出来的”，新生美国政权面临怎样的困境呢？ 邦联政府被它的宪法（《邦联条例》）弄得软弱无力……眼看着船舶上悬挂的国旗被欧洲大国凌辱而毫无办法，而且当时也没有足够的力量去对付印第安人和支付独立战争时期所举债款的利息。在邦联政府就要毁灭时，它正式声明自己无能为力，并向宪制权呼吁。 ——《论美国的民主·上》（托克维尔） 新生美国政权面临怎样的危机？ 政治上 国外：欧洲大国威胁（英国、西班牙） 国内：各地反抗斗争此起彼伏 经济上 国外：无力保护海外利益 国内：国内商品流通不畅 财政上 ——邦联政府无力偿还巨额债务 如何解决新生政权所面临的危机？ ——邦联政府无权制定统一关税 ——邦联政府无权维持常备军 邦联制 解决途径？ 一、政府无力陷困境 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 ——华盛顿1787年给友人的信 1787年宪法建立了怎样的民主政治权力结构？它是如何平衡各方利益和实现权力的相互制约的？ 二、妥协折衷制方案 材料一 由于各州一开始就各自单独存在，拥有独自管理的政府，所以各自形成了自己特有的利益和习惯，对于会使它们各自的重要性消失于全体的重要性中的坚固而完整的联合表示反感。 材料二 在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。 材料三 南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。 以上三段材料反映出制宪会议上存在哪三对矛盾？1787年宪法中是如何协调解决的? （参阅导学案附件宪法内容节选） 材料一 由于各州一开始就各自单独存在，拥有独自管理的政府，所以各自形成了自己特有的利益和习惯，对于会使它们各自的重要性消失于全体的重要性中的坚固而完整的联合表示反感。 材料二 在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。 材料三 南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。 中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，拥有媾和、宣战、征兵、征税等权力，但各州在行政上仍保持一定的独立性。 大州与小州关系：参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比例选出，任期两年，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。 南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。 三、平衡制约显智慧 1787年6月18日，汉密尔顿在制宪会议上提出有关国家制度的方案时说：“我们现在要建立共和制政府，真正的自由既不能来自专制主义，也不能来自极端民主。”阅读1787年宪法内容节选，探究：为保障自由、民主，美国总统共和制是如何实现权力的相互制约的？请绘制一幅美国政治权力结构示意图予以说明。 第一步：阅读宪法节选内容；第二步：绘制一幅美国民 主政 治权力结构示意图； 第三步：思考权力之间是如何 相互制约的？ 第四步：小组发言人展示说明。 国会 立法权 总统 行政权 国会可以三分之二多数通过 所否决的法律；弹劾总统 总统提名、任命联邦法官 总统提名的法官须经参议院同意 宪违法立会国布宣可院法高最 联邦法院 司法权