德国拜耳生产HSE安全事故管理制度.doc

拜耳医药生产安全事故管理办法 文件编号： 拟文部门： 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 发布日期： 拜耳医药生产安全事故管理办法 1 目的 为规范拜耳医药生产安全事故（以下简称事故）管理，明确事故分类、分级、报告、调查、处理和统计管理，根据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》和行业标准有关规定，及中化集团事故管理规定，结合企业实际，制订本办法。 2 适用范围 本办法适用于拜耳医药。 3 事故分类和分级 3.1 生产安全事故是指在生产经营中发生的意外的突发事件，通常会造成人员伤亡、经济损失或环境污染，使正常的生产经营活动中断。 3.2 事故分类 根据公司主营业务和生产经营特点，有潜在隐患的安全事故类别主要有： 3.2.1 火灾事故：在生产经营（含科研生产，下同）过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或经济损失的事故； 3.2.2 爆炸事故：在生产经营过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或经济损失的事故； 3.2.3 设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器（表）、容器、运输、管道等设备及建（构）筑物等损坏造成经济损失或影响生产经营的事故； 3.2.4 生产事故：由于“三违”或其他原因造成停产、减产、以及跑料、串料、泄漏的事故； 3.2.5 人身事故：员工在生产经营过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故； 3.2.6 承包商事故：承包商在生产经营单位场地内发生的人身伤亡和急性中毒事故；3.2.7 环境污染事故：在生产经营过程中，发生有毒有害物质泄漏或三废（废水、废气、废渣）严重超标排放，污染大气、水源、环境的事故。 3.2.8 质量事故：由于不遵守工艺纪律、违反操作规程、工作差错、管理不善、检验错判，使产品、中间产品或副产品不符合产品标准、技术指标或合同协议质量要求，引起退货、索赔或其他投诉，造成一定信誉影响或经济损失的情况。 3.2.9 未遂事故：事故或情况已经出现，但未造成人员伤亡和财产损失的事故。 3.3 事故分级 按照生产安全事故造成的人员伤亡、直接经济损失和社会影响，将生产安全事故分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）、Ⅴ级、Ⅵ级、Ⅶ级七个等级，其中Ⅰ～Ⅵ级事故为上报集团公司事故，Ⅶ级事故又分为企业A级事故、企业B级事故和企业C级事故，企业级事故必须上报事业部HSE部。 3.3.1上报集团公司事故 3.3.1.1Ⅰ级（特别重大）事故： 1）一次事故造成死亡30人及以上； 2）一次事故造成重伤100人及以上（包括急性工业中毒，下同）； 3）一次事故造成直接经济损失在1亿元以上； 4）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上； 5）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 6）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 7）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； 8）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 9）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 3.3.1.2Ⅱ级（重大）事故： 1）一次事故造成死亡10～29人； 2）一次事故造成重伤50～99人； 3）一次事故造成直接经济损失在5000万元以上，1亿元以下； 4）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 5）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； 6）1、2类放射源丢失、被盗或失控； 7）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3.3.1.3 Ⅲ级（较大）事故： 1）一次事故造成死亡3～9人； 2）一次事故造成重伤10～49人； 3）一次事故造成直接经济损失在1000万元以上，5000万元以下； 4）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 5）3类放射源丢失、被盗或失控。 3.3.1.4 Ⅳ级（一般）事故: 1）一次事故造成死亡1～2人； 2）一次事故造成重伤1～9人； 3）一次事故造成直接经济损失在200万以上，1000万元以下； 4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响； 5）4、5类放射源丢失、被盗或失控； 6）发生安全生产事故，被媒体报道的。 3.3.1.5 Ⅴ级事故 1）一次事故造成直接经济损失在50万元以上，200万元以下； 2）发生安全生产（包括环境污染）事故，影响范围波及周边单位； 3）一次事故导致3人以上轻伤（住院治疗）； 4）发生安全生产事故，被政府部门责令停产整顿的。 3.3.1.6 Ⅵ级事故 1）一次事故导致1－2人轻伤（住院治疗）；