寻衅滋事案件查处实务- PowerPoint 演示文稿.ppt

学习单元1 寻衅滋事案件查处实务 【学习情境1】寻衅滋事案件的发现 【学习情境2】寻衅滋事案件的认定 【学习情境3】寻衅滋事案件的处理 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 一、寻衅滋事案件的受理和登记 二、寻衅滋事案件报案材料的审查 三、寻衅滋事案件的受案条件及其审批 四、案件登记后涉及人、物的处理 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 一、寻衅滋事案件的受理和登记 公安机关在接受寻衅滋事案件的报案，决定是否受理工作过程中，应当按照受理、审查、决定程序进行。 （一）热情、及时接受报案。 （二）对报案材料做好记录。 （三）收集报案材料、证据。 （四）及时出警并制作现场笔录。 （五）询问被害人，制作询问笔录。 （六）询问违法嫌疑人，制作询问笔录。 （七）询问证人，制作询问笔录。 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 二、寻衅滋事案件报案材料的审查 接受报案工作完成后，对报案人提供的报案材料或者所作的询问笔录，应当进行初步审查。 首先，需明确材料的真实性和与案件的关联性。主要应在以下几个方面进行审查： 1、报案人是否具有民事行为能力。 2、材料是否客观、真实。 3、是否是能够证明案情的第一手资料，即亲眼所见，亲耳所听，或有根据地专属他人的所见所闻。 4、所报材料与案情是否有直接的关系，能否作为受案的根据。 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 其次，需对材料的合法性进行审查。用非法手段获取的材料，不仅不能作为认定的根据，而且严重的还要追究当事人的法律责任，如私拆他人信件以获取材料，用暴力、威胁手段获取材料等。 通过审查、分析报案材料所证明的适时或者提供的线索，初步认定违反治安管理事实或嫌疑是否存在，即对违反治安管理行为的时间、地点、行为人、性质、后果进行初步认定。这种确认仅是就违反治安管理事实或嫌疑存在与否的确认，并不要求确认违反治安管理行为构成和具体情节，全面认定行为构成和具体情节实在受案后的查处工作。确认事实和嫌疑后，才能决定是否受案，受什么案，也才能决定对所涉及的人、财、物作进一步处理。 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 三、寻衅滋事案件的受案条件及其审批 1、寻衅滋事案件的受案条件 （1）有寻衅滋事违法事实，而且有证据证明已经发生。 （2）需要给予治安管理处罚。只有治安违法事实还不够，还必须是依法应当给予行为人治安管理处罚的，才能受案。违反治安管理行为显著轻微的，或者明显具有不处罚条件的（如已过追究时效、行为人不满14岁等），就不应受理，而采取其他方法处理 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 2、寻衅滋事案件审批 通过审查，认为寻衅滋事违法事实确已发生并应当予以治安管理处罚的，应当作出受案决定。办案部门负责人审查批准签字后，即为受案成立。 根据案件性质、请结合案件管辖等因素，寻衅滋事案件受案的审批权限如下：（1）治安案件一般由发生地公安派出所所长批准收案；（2）由县、市公安局、城市分局治安管理部门直接查处的治安案件，由治安管理部门负责人批准受案；（3）发生在铁路、航运、民航、林业等专门公安机关管辖区域内的寻衅滋事案件，分别由铁路、航运、民航、林业公安机关的治安部门负责人、派出所所长或者相当于派出所所长一级的领导批准受案。 【学习情境1】 寻衅滋事案件的发现 四、案件登记后涉及人、物的处理 （一）对有关人员的处理 （二）对相关物品的处理 【学习情境2】  寻衅滋事案件的认定 一、寻衅滋事违法行为的构成要件 二、寻衅滋事案件的调查和取证 三、寻衅滋事行为认定时需要注意的几个问题 【学习情境2】  寻衅滋事案件的认定 一、寻衅滋事违法行为的构成要件 （一）本行为的主体是一般主体，即达到责任年龄、具有责任能力的自然人。 （二）本行为的主观方面只能是故意。 （三）本行为侵犯的客体