格鲁吉亚与俄罗斯间谍风波深层原因探析.doc

格鲁吉亚与俄罗斯间谍风波深层原因探析 陈宪良 　　(内容提要) 格鲁吉亚与俄罗斯之间的间谍风波导致彼此关系降至两国独立以来的最低点。在间谍事件的处理上，双方表现都很强硬。究其深层原因，格鲁吉亚高调处理间谍事件既是对俄罗斯长期积怨的总爆发，也是其加入北约迫切心情的具体表现和出于对国际形势的乐观估计。俄罗斯表现强硬主要在于其维护大国尊严的考虑，也是其杀鸡骇猴的策略。俄格关系僵持一段时期后还会有所缓和，但彼此的裂痕将难以消除。 　　(关键词) 格鲁吉亚 俄罗斯 俄格关系 间谍风波 ??? (作者简介) 陈宪良，1972年生，哈尔滨师范大学讲师，中国社会科学院研究生院博士研究生。 ????? (哈尔滨 150025)格鲁吉亚与俄罗斯剑拔弩张的间谍风波如今虽已告一段落，但是该事件给两国关系造成的影响依然存在，原本就比较紧张的俄格关系进一步恶化。虽然此次间谍风波最终以格鲁吉亚的让步而告终，但俄罗斯的余怒尚未消解，其对格鲁吉亚的制裁措施并未解除，切断的与格鲁吉亚的各种联系依然没有恢复，使得俄格关系旧纹添新痕。 　　一 格俄间谍风波及其深层原因 　　2006年9月27日，格鲁吉亚宣布，格警方扣留了5名涉嫌“从事侦查活动和策划渗透”的俄罗斯军人。同时，格警方包围了俄军驻外高加索集群司令部大楼，要求交出藏匿在那里的另一名涉嫌参与间谍活动的俄方军官。29日，格法院对被扣的4名俄军人作出裁决(另一人被释放)，决定将他们拘押2个月，以进行调查。格鲁吉亚的行动引起了俄罗斯的强烈不满。俄外长拉夫罗夫对格的行为提出强烈抗议，认为格的行为是“挑衅行为”，称其为“强盗国家”[1]；随后，俄撤出驻格使领馆人员及其家属；撤离俄在格鲁吉亚的公民；切断了与格鲁吉亚海陆空交通联系；邮政系统拒绝一切从俄境向格境的邮政业务；文化部门中断了俄格文化联系；警方大量遣送格非法滞留的在俄人员；国防部停止与格之间除了撤军以外的所有军 事和军事技术合作；俄又向联合国提交谴责格鲁吉亚行为的决议草案等[2]。 　　针对俄罗斯的强烈反应，格鲁吉亚一改最初的强硬态度，采取了缓和政策，于10月2日经由欧安组织将4名俄被押军人转交俄方。虽然格表现出缓和事态，的意愿，但俄依然在格释放4名俄军人之后，封锁了与格的一切联系。随后，在格总统萨卡什维利表示愿意缓和当前的格俄关系，准备随时随地与俄领导人进行会谈时，俄方以此时不宜进行两国高层会谈为由予以拒绝[3]。俄格关系自此进入了一个矛盾的僵持阶段。 　　此次事件闹到如此难以收拾的地步是格鲁吉 亚始料不及的，俄对格的制裁措施着实让格鲁吉亚有些“吃不消”。在间谍风波前，俄罗斯是格鲁吉亚最大的贸易伙伴，格进口总额的16．6％和出口总额的11．2％均来自与俄方的贸易。此外，将近100万格鲁吉亚人(许多是非法的)在俄罗斯境内工作和生活，他们收入的绝大部分都寄回国供养家人，而这部分收入相当于格鲁吉亚GDP的4．7％，因此俄停止与格的邮寄业务会影响很大一部分格鲁吉亚人的生活。另外，格2006年的经济增长率预计达到6．2％，但随着争端的不断升级，尤其在经济制裁付诸实施后，格已遭受了几亿美元经济损失，且造成的损失依然在以每天几百万 美元的速度增加。据格鲁吉亚经济部长估计，俄罗斯的制裁将使格鲁吉亚的经济增长速度降低1．5个百分点[4]。同时，格最大的俄天然气进口商于2006年10月11日宣布，俄罗斯向格鲁吉亚出口的天然气价格2007年从每千立方米110美元上涨到250美元[5]。这对于经济不景气、能源严重依赖俄罗斯的格鲁吉亚来说无疑是雪上加霜。 　　可以说，间谍风波的挑起者从某种意义上讲是格鲁吉亚。这里且不论那几名军人是否是间谍，仅从事件的原由来看，格鲁吉亚对待此事的处理就显强硬。面对与本国政治经济联系如此紧密 的强大的近邻，格鲁吉亚为何选择激化矛盾的方式来刺激俄罗斯呢?(一)对俄罗斯长期积怨的总爆发 俄格两国矛盾由来已久，从两国独立伊始彼此间就龃龉不断。多年来，两国的老问题不但没有得到及时解决，而且又出现了许多新问题。诸多问题的积压使两国矛盾和积怨不断加深，给两国关系的恶化埋下了伏笔。 　　阿布哈兹和南奥塞梯问题是格俄之间矛盾最为突出也是最难解决的问题。20世纪90年代初，格鲁吉亚的阿布哈兹共和国和南奥塞梯自治州分别要求独立，导致了1991年年底的内战。但由于国内当时军力孱弱加之俄罗斯的北奥塞梯也直接参与了同格政府军的战斗，因此格政府无法控制该地区的局势，不得不寻求俄罗斯的帮助。 　　在俄的积极干预下，俄罗斯、格鲁吉亚、阿布哈兹与南奥塞梯和北奥塞梯签署了一系列条约和协定。根据条约，俄罗斯以独联体名义派出维和部队进驻格鲁吉亚与阿布哈兹和南奥塞梯的隔离区负责监督停火情况。同时，格鲁吉亚政府同意加入独联体并允许俄罗斯在格接管苏联时期的4个军事基地。俄维和部队进驻这两个地区后