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拉美国家中等收入陷阱的启示 摘要：二战后至今，世界经济发展迅速。然而，有不少国家在发展过程中却陷入中等收入陷阱，无法进入高收入行列。拉美地区是典型代表。现在中国经济发展的下行压力加大，有落入“中等收入陷阱”的危险。因此，中国要积极吸取拉美国家的教训，避免中等收入陷阱。 关键词：中等收入陷阱 金融脆弱 经济改革 社会问题 一、引言 “中等收入陷阱”作为一种概念和现象，是由世界银行的专家学者（Indermit?Gill?and?Homi?Kharas,?2007）基于一个长的历史视角从众多国家的经济社会转型实际中整理概括出来的，最主要指进入中等收入阶段的经济体其进一步的经济增长被原有增长机制锁定，使之经济增长回落或停滞，人均国民收入难以突破10000美元上限，导致一直滞留在中等收入水平线上，并伴随着一些其他特征，如贫富分化，腐败多发，过度城市化，社会公共服务短缺，就业困难，社会动荡，信仰缺失，金融体系脆弱等 纵观世界历史，二战后许多国家顺利摆脱贫困，却陷入了中等收入陷阱，即当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态 。2011年8月北京大学教授姚洋在《南风窗》的一篇文章中给出这样一组统计数据， 在数据齐全的87个发展中国家中，1980年有71个国家属于中等收入国家(包括中低和中高收入国家)，到2009年仍有61个，即86%仍没有进入“高收入国家”，处在“中等收入陷阱”之中。按照世界银行2012年《世界发展报告》提供的数据，中国2010年人均国民总收入为4260美元，首次超过其当年界定的中高收入(upper middle income，UMC)国家3976美元分界线 。 根据国家统计局的数据，2014年我国人均GDP约为7485美元，已有7省市破万。那么中国是否会像拉美国家一样陷入中等收入陷阱呢？从拉美的实践中中，中国有可以获得哪些教训呢？本文将着重探讨。 二、分析与论述 大多数拉美国家在20世纪60年代末、70年代初步入中等收入国家行列。但是，截至2008年，如果按照2000年美元不变价格和当前美元价格计算，拉美国家人均GDP分别为4864美元和7403美元，时隔40载拉美国家仍徘徊在中等收入国家之列。步入中等收入国家行列后的拉美，一直被各种危机和挑战困扰，比如60-70年代的社会—政治危机，80年代的债务危机，90年代以来连续发生的墨西哥金融危机(1994年)、巴西货币危机(1999年)以及阿根廷经济危机(2001年)。尽管进行了社会政治改革、新自由主义改革，金融自由化改革，但是拉美似乎仍没有走出困境，并且改革又带来了新的问题。 表1 1970—1983年部分拉美国家债务状况 国家 1970-1980年累计经常项目赤字占1981年国内生产总值比例（%） 1981年外债/GDP的比率（%） 1980-1983年的偿债率（%） 阿根廷 2.3 31.6 214.9 巴西 22.8 26.1 132.6 智利 19.8 47.6 153.3 墨西哥 13.9 30.9 161.8 秘鲁 19.3 44.7 122.2 委内瑞拉 -7.5 42.1 117.8 加权平均 13.6 31.1 153.8 数据来源：根据萨克斯《拉美和东亚的外债和宏观经济实绩》的表1和表4整理得到。转引自张培刚《发展经济学》 北京：经济科学出版社，2001:464 附注1：偿债率是当年的还本付息额与当年出口创汇收入额之比，他是衡量外债规模和一国偿债能力大小的重要指标。 1994年12月至1995年3月，墨西哥发生了一场比索急剧贬值，股市暴跌的金融危机，给墨西哥经济造成巨大损失。据最保守估计，这场金融危机使墨西哥损失了近700亿美元。1995年，墨西哥GDP下降了6.9%，通货膨胀率超过50%。1997年，亚洲金融危机爆发，危机扩散至全球，给巴西带来一场严重的货币危机。19988月到9月仅仅一个月的时间就有250亿美元的资金从巴西净流出。从1998年9月起，阿根廷开始了长达四年的经济衰退，大量资金退出金融领域，阿根廷被迫废除固定汇率制度，改为浮动汇率制度。尽管如此，拉美地区20世纪90年代经济年平均增长率依然达到了3.3%，略高于80年代的水平。 但是，拉美社会长期是有增长却没有发展。表现在以下几个方面 一、经济增长缓慢。这在前面已有提到。虽然拉美国家有一段时间的缓慢增长，但是都被各种危机所抵消。产业结构难以升级，传统的以低端制造业和出口导向战略由于不断上涨的成本而失去竞争力，但是在高科技领域又很难和发达国家竞争。高科技产业又非在短期内可以追赶的。 二、腐败高发，社会公共服务缺乏，政府失灵。尽