91l[建筑]泰州市城市水利规划.doc

第一章总论 第1条 为适应泰州市城市建设和经济社会发展的需求，指导泰州市城市水系治理，统筹安排城市的水系保护和建设，支撑城市经济可持续发展，逐步解决城市发展中面临的洪涝灾害、水资源短缺、水质恶化等重大水问题，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》，编制《泰州市城市水系规划》（以下简称本规划）。 第2条 城市水系规划是城市总体规划的重要组成部分，是泰州市城市总体规划中水系专题的深化和细化，在本规划范围内进行的各项建设活动，在服从城市总体规划的同时，必须符合本规划的规定和要求。本规划为城市的水系保护、建设、管理及水事活动提供技术法规依据，是进行河道管理、保护、开发的控制性依据，是城乡发展、产业布局及基础设施建设中等涉河（水）活动的规划引导和管理依据，也是今后城市分区规划、园区布局规划中涉及有关河道布局等水利专题规划编制的依据。 第3条 指导思想在认真研究泰州城市自然条 件、历史人文的基础上，以人水和谐、水资源可持续利用的治水理论为指导，遵循“以水为脉、以绿为体、以文为魂”的城市治水新理念，以构建具有地方特色的城市水系为宗旨，围绕“安全水利、资源水利、环境水利、民生水利”，科学规划水系，合理布局工程，充分发挥水系的防洪排涝、城市引排、生态调节、景观美化及航运旅游等功能，促进城市水系与滨水空间环境资源的保护和利用，挖掘泰州市水历史与水文化资源，倾力赋予水系及水利工程以丰富的文化内涵，重现“江城、“水国”特色，建设魅力泰州，进一步提升城市综合竞争力，保障经济社会的可持续发展。 第4条 规划原则与流（区）域水利规划、城市总体规划等规划相协调，尊重水系的自然属性，保护城市水系的自然形态，确保城市适宜水面率；全面规划，统筹兼顾，遵循城市水系的安全性、生态性、公共性、系统性和特色化原则，因地制宜，突出骨干河道、重点区域的保护和治理；坚持以人为本，实现人水和谐，彰显泰州市水文化的传承与鉴赏。 第5条 规划依据 1.有关法律法规与管理规定 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日） （3）《中华人民共和国环境保护法》 （4）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日） （5）《中华人民共和国水污染防治法》 （6）《中华人民共和国水土保持法》 （7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日） （8）《城市蓝线管理办法》等相关法律、法规。 2.主要技术规范与标准 （1）《城市水系规划导则》（S1431-2008） （2）《江河流域规划编制规范》（S1201-97） （3）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92） （4）《防洪标准》（GB50201-94） （5）《水利水电工程设计洪水计算规范》（S144-2006） （6）《地表水环境质量标准》（GB3838） （7）《景观娱乐用水水质标准》（GB12941） （8）《内河通航标准》（GB50139-2004）等相关规范、规程 3.相关规划、文献 （1）《江苏省近期防洪规划》 （2）《里下河地区水利规划》（江苏省水利勘测设计研究院2003.04） （3）《经济发达地区水利发展模式》（陈菁胡正平编著） （4）《扬州市通扬运河以南高沙土地区水利（修订）规划》（扬州市水利勘测设计研究院1991年） （5）《泰州引江河总体可研报告》 （6）《泰州市城市总体规划》（2008-2020） （7）《泰州市城市防洪规划》（1999年） （8）《泰州市主城区水系综合整治规划》（2003年） （9）《泰州城市水环境治理规划》（2007年）等相关规划 第6条 规划范围 西与扬州江都市接壤，南临长江，东至高港、海陵区与泰兴、姜堰交界，北到江海高速公路一线，为泰州市区及其行政代管范围，面积约633平方公里，包括海陵、高港、开发区444平方公里及2008年9月划入的189平方公里区域。 第7条 规划基准年和水平年基准年：2008年近期水平年：2015年中期水平年：2020年远期水平年：2030年 第8条 规划目标 1.总体目标：围绕“把泰州建设得更加美好”，贯彻落实科学发展观和“人水和谐”的城市治水理念，整治畅通城市河道水网，提升城市水面率，完善城市防洪治涝设施，增加调引江水能力，扩大水环境容量及影响范围，提高城市水体的自净能力，改善水体和滨水生态环境，建立完善的城市调引水水系布局和协调的涉水工程布局，构建城市水工程体系，逐步满足经济社会发展和城市生态需水要求，打造富有泰州个性文化的水景观，建设“碧水浮江城、灵气氲泰州”的水气盈城、水景交融的生态、宜居、宜游的美好泰州。 近期目标（2015年）：适度提增城市水面率，建立与城市总体发展格局有机结合并相辅相成的水系；进一步巩固城市防洪和排涝设施，拓浚河道、改善防