职业健康监督管理.ppt

统计分析表明，我国职业病患者有逐年递增趋势，如果不加以干预,累计数目将会巨大惊人。2003年-2008年全国职业病新发病例数总体呈上升趋势。 2000、2006、2007、2008年全国新发各类职业病构成分布图 职业危害因素定义 职业危害因素是指存在于工作场所或者与特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者产生健康影响的各种有害的化学、物理、放射、生物因素，以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 职业危害因素分类 1.按照导致职业病危害的直接原因分类； 2.按照职业危害因素性质分类。 职业危害因素分类 按照导致职业病危害的直接原因分类： 卫生部《职业病危害因素分类目录》分为：粉尘类、放射性物质类（电离辐射）、化学物质类、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、其他职业病危害因素等十大类。 职业危害因素分类 按照职业危害因素性质分类： 化学因素 包括：①外源性化学物质：如铅、汞、苯、氯、一氧化碳、三氯乙烯、正己烷等；②生产性粉尘：如二氧化硅粉尘、硅酸盐粉尘、金属粉尘、炭系粉尘、有机粉尘、混合粉尘等。 物理因素 如高温、高湿、低温、高气压、低气压、噪声、振动、电离辐射、非电离辐射等。 生物因素 如引起职业性传染病的细菌、病毒等，引起谷痒症、稻田皮炎等的昆虫和尾蚴。 职业损伤性因素 如精神紧张、劳动性疲劳、强迫性体位、不合理工具、个别器官或系统的过度紧张等。 社会心理因素 如职业性精神紧张和心理压力因素等。 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 职业病分类 我国的职业病分为10大类共115种。 职业病的10大类： 尘肺，职业性放射性疾病，职业中毒，物理因素所致疾病，生物因素所致疾病，职业性皮肤病，职业性眼病，职业性耳鼻喉口腔疾病，职业性肿瘤，其他职业病。 主要内容 组织机构各规章制度建设 前期预防 材料和设备管理 工作场所管理 工作场所职业病危害因素监测 履行告知 职业病危害因素控制 职业健康监护 职业病危害事故的应急救援 职业卫生培训 职业病诊断与病人保障 群众监督 （一）组织机构各规章制度建设 （一）组织机构各规章制度建设 设置职业病防治领导机构 法定代表人是用人单位职业卫生管理体系的最高责任人，全面负责用人单位的职业病防治工作。 法定代表人可在最高决策层任命一名或几名人员作为分管职业卫生工作的负责人，其职责是： 建立、实施、定期评审职业卫生管理体系； 定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效； 组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。 （一）组织机构各规章制度建设 设置职业病防治领导机构（续） 职业病防治领导机构的组成： 法定代表人 管理者代表 相关职能部门 工会代表 职业病防治领导机构的主要职责： 审议职业卫生工作计划和方案； 布置、督查和推动职业病防治工作。 （一）组织机构各规章制度建设 设置职业卫生管理机构 组织执行职业卫生管理体系的方针政策； 制定职业卫生管理工作计划，确定明确的目标及量化指标，并组织实施； 组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间（包括劳动者及其代表）的合作与交流，以全面实施其职业卫生管理体系要素； （一）组织机构各规章制度建设 （一）组织机构各规章制度建设 用人单位应明确相关组织的职能 用人单位应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求。 （一）组织机构各规章制度建设 配备专（兼）职的职业卫生专业人员 用人单位应配备专（兼）职的职业卫生专业人员，对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理，用人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备专（兼）职人员，职工人数少于300人的用人单位至少配备1名职业卫生专（兼）职人员。 （一）组织机构各规章制度建设 职业病防治工作纳入目标管理责任制 用人单位在制定生产经营整体规划时，应将职业病防治工作纳入法定代表人的目标管理责任制中，并通过层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。 （一）组织机构各规章制度建设 制定职业病防治计划和实施方案 用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容。 用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实情况进行必要的评估，并撰写年度评估报告。评估报告应包括存在的问题和下一步的工作重点。书面评估报告应送达决策层阅知，并作为下一年度制定计划和实施方案的参考。 （一）组织机构各规章制度建设 建立健全职业