BIT发展概论.ppt

张惟威 易晨 周芳香 张吉庆 国际投资法 第二讲 双边投资协定发展概论 BIT外资待遇问题研究 间接征收的相关法律问题研究 BIT争端解决特殊条款之“保护伞”条款 双边投资协定发展概论（Bilateral Investment Treaty） BIT发展演变 1 BIT变革期实践特征 2 中国BIT实践 3 双边投资协定（BIT）的发展演变 美国开始 友好通商航海条约（FCN条约） BIT的最早形式 美国开始 投资保证协定 （IGA） 现代BIT的主要 表现形式 促进和保护投资协定 欧洲开始 美国、加拿大 友好通商航海条约（FCN） 主要涉及缔约国之间的贸易和航海事宜 投资保护条款没有占据重要的位置 战前 开始将保护海外投资作为主要目标 已经涉及待遇、征收、外汇移转等问题 BIT的初级形式 战后 从一般意义上的商务条约演变成具有投资条约性质的条约 缔约国一方为保护其在缔约国对方境内的投资而同缔约国对方签订的双边协议。 由美国首创于1951年，现为美、加两国所使用，一般以换文方式达成。 内容上只涉及承保事项、代位求偿和争议解决等。 特点：（1）保护对象；（2）程序性内容；（3）海外投资保险制度 投资保证协定（IGA） 促进和保护投资协定 联邦德国与巴基斯坦缔结了第一个专门处理投资保护问题的双边条约 1.50年代末60年代初 各发达国家争相效仿 迅速得到推广 2.60年代末70年代初 日本和许多发展中国家的主动加入在全球普遍推广 3.70年代末80年代初 三个发展阶段 促进和保护投资协定（二） 对投资自由化的要求相对和缓 更多反映发展中国家的现实经济发展状况 对外资管辖权的限制相对较少 代为求偿 投资争议解决 投资和投资者 投资待遇 征收与国有化 美国BIT范本2004 典型的 高标准 自由化 双边条约 对“投资”的界定 “国民待遇”和“最惠国待遇” “转移” “征收与补偿” “投资者-国家间争端解决” BIT变革期的实践特征 数量 缔约国 内容 重新谈判 1960-2007年，各个时期缔结的双边投资条约的数量 [ Image information in product ] Title Image - CD: School Days (EyeWire) Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use. 2000-2009年双边投资条约、避免双重征税条约和其他国际投资协定的趋势 2009年，共缔结了211项新的国际投资协定（82项双边投资条约、109项避免双重征税条约和20项其他国际投资协定），平均每周缔结大约四项新协定。截止2009年底，协定总数达到5939。快速缔约趋势在2010年得以持续，前五个月又达成46项国际投资协定（6项双边投资条约、33项避免双重征税条约和7项其他国际投资协定). 联合国贸发会 2010投资报告 Top ten total signatories of BITs up to end 2008 Total number of BITs concluded by country group, cumulative up to 2008 Number of renegotiated BITs, annual and cumulative (1998–2008) 最积极从事双边投资条约重新谈判的国家 9 11 12 13 比利时、卢森堡 埃及 中国、摩洛哥 德国 内容上的发展特点——保守OR 自由化？ 调整对象日益专门化 投资准入自由化规则地位日益提升 投资待遇标准不断提高 投资保护规则日益严格 争议解决方法日益国际化和多样化 1.拉美国家盛行了一个多世纪的“卡尔沃条款”，是其主张经济主权，反对国际干预的最鲜亮的国际法理论旗帜； 2.许多发展中国家，尤其一些拉丁美洲国家不同程度偏离了长期坚持的“卡尔沃”主义，部分甚至全盘接受国际仲裁管辖权，有人宣称“卡尔沃即将死亡”； 3.近数年来，随着国际投资争端的急剧上升，许多发展中国家，特别是阿根廷等一些拉美国家不堪重负，他们已经开始或正在酝酿采取措施，限制、约束甚至取缔国际投资争端的国际仲裁。卡尔沃主义似乎正在“再生”。 卡尔沃主义（Calvo Doctrine） 对国际投资法律自由化潮流的反思 中国 传统约束性 BIT政策 中国