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TOD开发模式解析及研究述评 摘要：分析公交导向型开发（Transit Oriented Development, TOD）理论的产生背景和发展历史，详细辨析了其概念和特点，阐述了其理论基础和基本原理，并通过对目前国外TOD的研究动态综述，结合我国城市发展的现状，提出了TOD对我国城市发展的借鉴意义及未来主要研究方向。 关键词：TOD，公共交通，土地利用，城市开发 中图分类号：F293.2 Analysis and Review of Transit Oriented Development ABSTRACT: To diverse understand of TOD in China, the paper introduces the background of TOD theory, developmental history, and discerns the concept, theory, and characteristics of TOD, then reviews the research of TOD in the world. Finally, the paper points out the meaning of studying TOD for our cities in China and its further research aspects. KEYWORDS: TOD, public transport, land use, urban development 1.引言 随着近年来我国经济的持续高速发展，城市化进程不断加快[1]，郊区化[2]和机动化[3]趋势也在不断增强，城市空间的增长出现较为混乱的局面，传统的交通向机动化转变，各种交通问题和城市用地矛盾突出。因此，如何土地开发利用形成良性互动之间是一个值得研究和探讨的问题。城市土地利用与城市交通之间存在着一种客观的互动反馈关系TOD（Transit Oriented Development，公交导向型开发）是一种基于“交通－土地利用”关系的土地开发创新模式国外的研究和实践表明，它能有效提高城市整体效率，是一种较为理想的城市土地开发模式。理论TOD理论起源于美国，与美国城市发展的背景密切相关。世纪30年代以前，美国城市交通模式一直是以有轨电车和公共汽车为主的公共交通模式，城市布局集中，土地利用高密度集中。在此之后，尤其是二战盟国的胜利，诸多刺激了小汽车文化的盛行：①1956年，美国政府颁布联邦资助公路法，各州只需提供州际公路造价的10%，由此造成公路网迅速发展；②中东石油且供应充足；③美国开始实行分期付款购买商品的制度；④大批复员军人回国，并被安置到城市郊区居住，产生大量的交通需求；⑤小汽车制造技术的进步，流水线作业的发明推广，生产成本大幅降低等。到1997年，平均每两人就拥有一辆小汽车，户均拥有小汽车为2～3辆。在郊区拥有一套独门独户的住宅，每天驾驶小汽车上下班成为许多美国人典型的生活模式。然而由此带来了多弊端：首先是土地利用效率低；其次是高峰时期严重的交通拥堵问题；第三，能源耗费巨大；第四，大气污染生态环境破坏严重；第五，居民生活单调缺乏交流；第六城市公共空间遭到蚕食，个人活动与公共事务相剥离。 公共交通模式向大量使用私人小汽车低密度无序蔓延趋势，形成了“小汽车城市”，小汽车导向将都市带入低密度、单一土地使用的郊区化发展，同时也公共交通严重衰退。对于小汽车导向，有不少人提出了反对。在此基础上，TOD概念最早Peter Calthorpe于1992年提出，并在1993年出版《The Next American Metropolis-Ecology，Community，and the American Dream》他在书中对TOD制定了一整套详尽而又具体的准则。经过多年的理论探索与实践总结，TOD已经从早期的一种规划概念逐步发展成为一种特殊的用地单元，成为一种有别于传统小汽车导向的城市开发模式。长期以来，分别有几种概念表达过与TOD类似的含义，例如公交社区（Transit Village）、以公共交通为支撑的发展（Transit Supportive Development）以及公交友好设计（Transit Friendly Design）。TOD广泛的定义，较典型的有（表 ）：表 TOD概念整理表 作者涵义阐述 研究方向 Peter Calthorpe （1993） TOD是一种土地混合使用的社区，社区边界距离中心的公交站点和商业设施大约1/4英里，适合步行交通。社区的设计、布局强调创造良好的步行环境，同时客观上起到鼓励公共交通的作用。 理念阐述 Bernick Cerbvero （1997）TOD是一个布局紧凑、功能混合的社区，