专题二：全球核安全问题凸显.ppt

针对核武器监管以及核材料处理过程中的安全漏洞，与会代表重申各国根据各自国际义务，对维护各自控制的所有核材料，包括核武器中使用的核材料及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取恶意使用此类材料所需的信息或技术负有根本责任； 强调建立强有力的国家核安全立法和监管框架的重要性； 针对加强国际合作问题，与会代表同意就打击核材料走私开展国际合作，加强在侦察、缉私、执法等环节的技术和情报共享，同意在今后4年内确保易流失核材料安全。 针对国际监管问题，与会代表确认重申国际原子能机构在国际核安全框架中至关重要的作用，并将努力确保该机构继续拥有所需的适当的机制、资源和专业知识，以根据其《规约》、相关大会决议和《核安全计划》，在其授权范围内开展活动。 视频：重启六方会谈，艰难中前进 二、伊朗核问题僵局未破 （一）伊朗核问题不断升级  20世纪90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。 2003年12月18日，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。2004年4月，伊朗宣布暂停浓缩铀离心机的组装。 不确定性因素：核查风波不断，处于僵持状态，并导致核问题不断升级；伊朗坚决不放弃核计划，而美国也未停止对伊朗“核野心”的指责，使得美伊两国争执难休、摩擦不断。 二、伊朗核问题僵局未破 （一）伊朗核问题不断升级 伊朗于2006年1月重新启动铀浓缩加工，这样的局势使通过外交手段解决伊朗核问题的努力遭遇到开局以来最为严峻的挑战，伊核问题终于从国际原子能机构（IAEA）提交到了联合国安理会。这标志着伊核问题紧张局势正在逐步走向升级，又一次走到了危机边缘。 二、伊朗核问题僵局未破 （一）伊朗核问题不断升级 伊朗核问题发展到今天，其造成僵局的直接原因在于伊朗拒绝暂停所有与铀浓缩有关的活动。 二、伊朗核问题僵局未破 （一）伊朗核问题不断升级 此次伊核问题各方争执的焦点集中在核燃料的交换方式上。 伊朗为西方设定最后期限意在反制西方，迫使西方接受自己的条件。现在伊朗库存的核燃料可能已不多，也希望利用此次机会获取所需的核燃料。 美国和一些欧洲国家虽然宣称准备对伊朗进行制裁，但还没有走到大规模制裁的地步，各方仍希望通过外交方式让对方接受自己的条件。 在未来一段时期内，对话仍是伊朗核问题的主要解决机制。 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 伊朗核问题的实质： 伊拉克战争后美国和伊朗之间展开的新一轮较量，伊朗核问题的症结是美伊之间在重大利益上存在分歧。 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 1.美国视伊朗为中东地区反美激进势力的领头羊 美国制造：邪恶轴心国 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 1.美国视伊朗为中东地区反美激进势力的领头羊 第一，清除美国推行“大中东计划”的障碍。 第二，觊觎伊朗的战略地位。 第三，防止核扩散，维护美国和以色列的安全。 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 2.伊朗谋求大国地位的情结 伊朗是中东地区的大国和伊斯兰世界最具影响力的国家之一，也是现代伊斯兰复兴运动的旗帜。追求大国地位、傲立世界民族之林，是伊朗历代掌权者孜孜以求的梦想。 对伊朗来说，现在发展核计划已成为伊朗振兴民族的象征、大国地位的标志和抵御外来入侵的重要“威慑手段”，也是伊朗国家的核心利益。 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 2.伊朗谋求大国地位的情结 首先，“核外交”是伊朗国内政治生态保守化的自然延伸。 其次，“自主”核目标是内贾德政府在核问题上态度强硬的根本原因。 最后，内贾德政府想要构筑“核谈”新平台的动机是其推行强硬“核外交”的直接原因。 二、伊朗核问题僵局未破 （二）伊朗核问题的症结 2.伊朗谋求大国地位的情结 伊朗奉行强硬的核外交，是基于其判断国际环境“有机可乘”。 核外交有回旋余地 世界大国的地区博弈为核外交提供周旋空间 时局对伊朗比较有利 视频：伊朗核问题IAEA报告被披露引起各方关注 三、美俄核裁军进展缓慢 当前全球核裁军的重点是美、俄两个核大国的双边深度核裁军。 三、美俄核裁军进展缓慢 （一）美俄矛盾产生的原因 第一，美仍将俄视为潜在战略对手，双方在战略上互不信任，是阻碍美俄关系发展的主要因素。 三、美俄核裁军进展缓慢 （一）美俄矛盾产生的原因 第二，美在欧亚大陆加快战略扩张步伐，直接损及俄核心利益，这成为美俄矛盾的主要焦点。 三、美俄核裁军进展缓慢 （一）美俄矛盾产生的原因 第三，俄寻求恢复大国地位的努力和