中国大唐河南分公司值建制顶层设计方案.doc

附件1： 中国大唐集团公司河分公司 “值建制”顶层设计方案 中国大唐集团公司河南分公司 2011年5月  目录 1值建制设计目标 4 2值建制实施方案设计总体思路 4 3值建制基本内容 4 3.1值建制指导思想 4 3.2值建制内涵 5 3.3值建制要求 5 4值建制目标体系及指标管理 7 4.1利润目标体系及指标管理 7 4.1.1利润目标体系 7 4.1.2利润指标管理 8 4.2耗差目标体系及指标管理 9 4.2.1耗差目标体系 9 4.2.2耗差指标管理 9 4.3安全目标体系及指标管理 10 4.3.1安全目标体系 10 4.3.2安全指标管理 10 5值建制管理体系及管控方案 12 5.1值建制管理体系 12 5.2值建制工作流程 12 5.2.1发电量工作流程 12 5.2.2配煤掺烧工作流程 13 5.2.3标准工作票、操作票流程 13 5.2.4标准交接班、巡回检查、设备定期试验轮换流程 13 5.2.5风险防控流程 13 5.3值建制管控方案 13 5.3.1值建制评价原则 13 5.3.2值建制评价体系 14 5.3.3值建制序化管理 14 5.3.3.1企业内部评价方案 14 5.3.3.2分公司评价方案 15 6信息化平台搭建 15 6.1运行管理利润平台 15 6.2耗差竞赛平台 16 7附录 17 附件1：发电运行值建制工作流程 17 附件2：发电量工作流程 18 附件3：配煤掺烧工作流程 19 附件4：标准工作票管理流程 20 附件5：标准操作票管理流程 21 附件6：标准交接班流程 22 附件7：标准巡回检查流程 23 附件8：标准设备定期试验轮换流程 24 附件9：风险防控流程 25 附件10：值建制序化排名档案 26 附件11：个人绩效积分档案 26 1值建制设计目标 通过在分公司推进值建制，培育具有极强竞争力的经营型对标团队，打造分公司系统内追求安全、环保和管理利润最大化的精品运行值，提升分公司运行值的整体盈利能力，实现科学发展上水平的目标。 2值建制实施方案设计总体思路 1）方案坚持“从目标出发、责任倒逼”的管理理念，体现“顶层设计、规范深化、分步实施、有序推进”的设计思想，结合实际、突出效益、尽责尽人才、创一流业绩，把值建制打造成具有河南分公司特色的精品项目； 2）方案坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，践行“治胜于防，防胜于抢”的安全理念，充分认识安全是第一效益，最终实现本质安全型企业的目标； 3）方案按照“权责对等，高效协同”的原则，设计以值长为核心的值建制建设构架，创新机制，规范管理，充分发挥值建制在企业生产经营活动中的重要作用； 4）方案结合“创先争优”、“对标一流”等重点工作进行设计，使值建制成为推动各项重点工作深入开展的载体； 5）方案与信息化手段相结合，搭建分公司、企业两级对标分析、竞赛平台，满足精准定位、精细管理、精确考核的管理要求。 3值建制基本内容 3.1值建制指导思想 按照集团公司“创先争优”活动的总体部署和要求，坚持以人为本，坚持效益为先，认真贯彻“大唐大舞台，尽责尽人才”理念，创新机制、制定标准、优化流程、搭建平台、展示自我，“聚焦项目”、“出精品、出人才、出效益”。 聚焦“值建制”项目，在企业内部全面开展值际对标竞赛和点评、考评活动，充分激发企业员工的主动性、积极性和创造性，使值建制成为员工立足本职岗位、创造一流业绩的有效载体，成为河南分公司实现运行效益最大化的有力抓手。 3.2值建制内涵 值建制是以安全为基础、运行管理利润为导向，在发电部部长领导下，以运行值为单位、以集控运行为基础、机组长分机负责、各岗位协同合作、值长统一指挥协调的运行创效组织体制。 值长（单元长）是本值（单元）安全、经济、环保运行的第一责任人，结合发电计划曲线，及时了解煤场进耗存情况，细化落实配煤掺烧；按照利润模型，根据企业发电策略，抢发边际利润高的电量，力争效益最大化；最大限度优化厂内机组系统运行方式。 机组长是本机组的主人，负责组织机组启停、系统运行、方式优化、试验和调整、事故处理，对机组运行效益最大化负责。 控制员是机组运行监控、调整的责任人，对设备的运行状态、小指标对标压红线运行、机组运行耗差分析纠偏及本机组运行利润负全责。 巡检员是机组设备运行巡视、检查、就地操作的责任人，对巡检质量、设备隔离操作、设备启停检查负全责。 化学运行班长（控制员）是保证水处理设备、制氢设备、加药设备及化学仪表、自动监控系统正常运行的责任人，负责或协助管理在线化学仪表，实现水、汽品质的连续在线检测与监督。 化学化验员负责全厂水、汽、油等介质的品质检测、监督，并对化验结果的正确性负责。 输煤管理部混配煤高管是混配煤方案制定、落实、监督的责任人，其主要负责根据当日负荷曲线制定满足要求的混配煤