中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司招投标管理办法文库.doc

中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 招投标管理办法 第一章 总 则 第二章招标机构 第八条 招标机构 公司招标机构分为招标管理机构和招标组织机构。 招标管理机构为公司市场管理委员会，下设办公室在企业管理法规处；招标组织机构为招投标管理中心。 第九条 招标管理机构职责 市场管理委员会是公司招投标工作的管理机构，其招投标管理职责是： 1贯彻落实国家法律法规以及公司有关规定。 2指导公司招投标管理工作，解决招投标管理工作中的重大问题； 3审定公司招投标管理工作的规章制度； 4对招投标活动中的单位或个人做出奖惩决定； 5审批评标结果为非第一名中标的招标结果； 6负责公司招投标工作中争议事项的处理。 起草公司招投标管理工作的规章制度； 对市场管理委员会负责并报告工作； 负责招投标管理和监督工作，对招标活动中的单位或个人提出奖惩建议； 指导招投标管理中心的工作，协调招投标管理工作中有关事宜； 负责对外采购前的审批；审核评标结果为非第一名中标的招标结果； 接受投标报名资格审查； 负责公司招投标工作中争议事项的调查分析，并提出处理建议； 第十条 招标组织机构职责 公司招投标活动的组织机构招投标管理中心，其主要职责是： 贯彻执行国家有关招投标及合同管理的法律法规和上级有关规定； 按照办法组织招标，对招标结果负责；负责招标文件起草和审查，负责发布招标公告； 招投标管理中心； 负责组建评标委员会、组织评标并及时上报评标结果； 对评标专家进行考核，并向企业管理法规处提出奖惩建议；负责本单位内控体系和制度建设，做好资料归档、保存、整理和上报工作。 第十一条 项目执行单位职责： 负责协助招投标管理中心组织本单位项目的招标； 提起招标申请，包括拟招标项目名称、内容、投标人报名条件、技术参数、工期或交货期、其它需要说明的内容等； 组织现场勘查和答疑，督促本单位相关部门及时制作投标限价，公司投资项目以规划计划处的价格作为投标限价； 对本单位不招标项目提出书面说明，并推荐供应厂商或服务单位； 负责与合同相对人签约。 负责招标项目相关资料的管理、存档和数据的统计。 第十二条 规划计划处职责 负责公司投资项目以及需要公司审定的费用项目最高限价的审查。 第十三条 审计处职责 监督。 第十四条 纪委监察处职责 纪委监察处依照股份公司有关规定，采取事前监督、过程监督或事后监督的方式，对公司范围内的招投标和谈判活动进行监督检查，根据项目实际情况委派专人现场监督开标、评标。在职责范围内受理投诉和举报，并进行调查处理。 第十五条 招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标； 邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。 一般采取公开招标的方式。 第十六条 招标项目申报 物资采购的招标申请由物资供应处提出、企业管理法规处审批。服务采购的招标申请由项目执行单位提出，职能处室审查后由企业管理法规处审批。 招标续签申报程序参照招标申报程序。申请招标续签项目，签约价格不高于原中标价格及当期市场价，而且申请续签合同金额不超过前次招标采购金额。第十七条 不招标项目的申报 物资采购的不招标申请由物资供应处提出，20万元以下由企业管理法规处审批，20万元以报分管领导审批，100万元以报总经理审批。 服务采购的不招标申请由项目执行单位提出，职能处室审查，20万元以下由企业管理法规处审批，20万元以报分管领导审批，100万元以报总经理审批。 物资采购项目申报外委时选商方式由用户单位提出，物资处汇总备案后报企业管理法规处审查审批，同时应附物资采购计划清单。用户单位申请不招标的意见经单位领导签字作为附件一并报企业管理法规处审查。申请不招标必须符合本办法第四条的规定，不填写。 第十八条 招标公告 招标公告由招标组织单位起草发布。招标公告中所需要的资质、资信要求由招标组织单位根据的特性及相关规定提出，并对公告内容负责。 工程项目或技术服务项目不少于。 第十九条 投标报名及资格审查 企业管理法规处负责公司招投标活动的投标报名和资格审查工作。资格审查应按照招标公告（或投标邀请书）、资格审查文件要求进行审查，选择信誉好、实力强的人参加招标项目的投标活动。 对于大型或复杂的工程项目、重大合同项目应组织相关部门对潜在投标人进行资格会审。 投标报名不足三家不满足开标条件时，公开招标邀请招标，。第二十条 邀请招标 对于网内供应厂商数量或资质不能满足招标项目要求时，可以采用邀请招标的方式。 采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其它经济组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的名称、数量、质量要求、实施地点和时间以及对投标人的经济、技术、商务、