亚运会对广州体育场馆建设及经营管理的影响.docx

亚运会对广州体育场馆建设及经营管理的影响陈明(广州大学 体育产业研究中心 , 广东广州510006 )摘要 :广州亚运会体育场馆的建设应主要利用和改造现有的体育场馆 ,新建体育场馆和搭建简易体育场馆辅之 。在投资上 ,以政府投入为主 ,通过土地置换 、城市建设规划配套项目的开发权 和经营权的发放等形式 ,把体育场馆的建设作为绑捆式投标项目向全社会公开招标 ,鼓励社会多渠道的资金投入 。在社会主义市场经济体制下 ,公共体育场馆经营管理模式的建立要以管理体制改革为切入点 ,以体育场馆经营为核心 ,以市场为导向进行资源配置 ,以集约化经济为经营内容 ,以大 型专业管理集团为管理实体 ,实现体育场馆的区域化和集约化综合经营管理 。关键词 :亚运会 ; 体育场馆 ; 建设与经营管理中图分类号 : F 294文献标识码 : A文章编号 : 1671 - 394X ( 2006 ) 02 - 0044 - 042010 年亚运会在广州举行 , 将对广州社会 、经济 、文化的发展产生深远影响 ,对广州体育产业特别 是体育场馆的投资建设和经营管理水平有巨大的推动作用 。这主要表现在三个方面 : 一是新建一批高标准 、具有国际水平的体育场馆 ,以达到 2010 年亚 运会比赛项目对体育场馆的要求和满足亚运会以后广州举办国际重大比赛的需要 ,使其成为广州的重 要文化标志 ,以促进体育竞赛表演业的迅速发展 ;二是以承办亚运会为契机 ,通过新建和改造 ,可以对全 市体育场馆进行重新布局 ,形成新的 、合理的体育健身中心和大众健身带 ,以满足广大人民群众不断增 长的物质和文化的需要 ; 三是通过对体育场馆的重组 、优化和整合 ,明确体育场馆的产权 ,改变体育场 馆的经营管理模式 ,做到增效节支 ,防止国有资产流 失 ,促进体育场馆发挥最大的经济效益和社会效益 。亚运会初步计划设置 32～34个比赛项目 ,约需使用44个正式比赛场馆和 44 个训练场馆 ,其中 10 个为 新建场馆 。[ 1 ]因此 ,亚运会体育场馆的建设主要包括以下三个部分 :第一 ,利用与改造现有体育场馆 。据统计 ,广州 市 (按 10 区 2 县级市 ) 现有公共体育场馆 240 个 。 其中广东奥林匹克体育中心 、广州体育馆和天河体育中心分别位于广州的东部 、中部和北部地区 ,已成为广州地区文化体育活动的重要标志 ,也是举行重 大体育比赛的主要体育场馆 。此外 ,还有佛山市为举办第十届省运会投资 10 多亿元建成的佛山体育 中心等一批先 进 的 体 育 场 馆 。广 州 到 佛 山 交 通 便 捷 ,佛山市的 体育 场 馆设 施完 全 可以 利用 与 改造 。按照能够利用与改造现有的体育场馆计算 ,已可以承办亚运会比赛项目的 70 %左右 。符合满足亚运 会竞赛项目对体育场馆的要求和节约开支原则 。第二 ,新建体育场馆 。广州新建体育场馆建设 应该体现三个时代特征 : 一是同一城市的大型场馆建设要符合由分散型向集中型发展的趋势 。在选址上已初步确定为广州大学城体育场馆群 ,既节省建 设经费 ,又能综合利用 ,着力提升广州现代化城市体一 、体育场馆的建设与投资(一 )体育场馆的建设广州目前可承办正式比赛和训练的体育场馆有240多个 ,按规划到 2010 年将有近 300 个 , 2010 年收稿日期 : 2005 - 10 - 12作者简介 :陈明 ( 1960 - ) ,男 ,广西梧州人 ,广州大学副研究员 ,从事体育与教育研究 。第 2期陈 明 :亚运会对广州体育场馆建设及经营管理的影响·45·育文化氛围 ;二是大学城体育场馆拟建 10 个左右 ,根据 2010 年亚运会比赛项目的实际需要 ,这些体育 场馆的建设要与现有的体育场馆进行错位建设 ,即 已有的体育场馆不适宜承办的亚运会项目尽可能放在大学城体育场馆群 ; 三是大学城体育场馆的建设 要有利于各个大学在赛前赛后的使用和管理 ,允许作少量的改造 ,以取得最大的经济效益和社会效益 。 第三 ,搭建简易体育场馆 。亚运会个别特殊的比赛项目 ,对体育场馆有特定的要求 ,而这些体育场 馆在完成比赛任务后 ,又确实难以使用和管理 ,可采用搭建简易体育场馆的办法 ,以节约建设经费 ,保护 珍贵的城市土地资源 。 2004 年雅典奥运会的蓝球 、 击剑 、棒球和垒球等项目的比赛均被放到经过改造后的旧机场的机库里进行 。这一办法同样适用于许多公共建筑设施 , 如运动员餐厅 、银行 、邮局 、洗 衣 店 、网吧 、购物中心 、酒吧 、新闻中心 、练习场 (馆 )等一些举办大型体育比赛的附助配套设施 。(二 )体育场馆的投资第一 ,以政府投入为主 。政府作为经费投入主 渠道符合我国体育的举国体制和当前国际举办大型体育比赛体育场馆建设的发