中国海关简介及海关监管实务.pptx

中国海关简介及海关监管实务 ;;中国海关的性质;中国海关实施监督管理的范围;中国海关实施监督管理的范围（续）;中国海关的法律体系;中国海关的基本任务;中国海关的权力;中国海关机构;;进出口税费概述;进出口关税简介;进出口关税计算;进出口关税减免;;海关商品归类的定义： 在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》，《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定，商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 海关商品归类的目的： 履行国际公约 实施国家税收政策 实施国家贸易管制措施 确保进出口统计数据数据的准确性 ;商品名称及编码协调制度的起源和发展 日内瓦目录(1937年） GN (Geneva nomenclature) 布鲁塞尔目录（1959年） BTN (Brussels nomenclature) 海关合作理事会目录（1972） CCCN (customs cooperation council nomenclature) 国际贸易标准分类目录（1950年代） SITC 商品名称及编码协调制度目录 HS (1988年） 《商品名称及编码的协调制度》（Harmonized Commodity Description and Coding System，简称《协调制度》）是由海关合作理事会（世界海关组织前身）组织制定，自1988年1月1日起正式生效的一套完整、系统、通用、标准的商品分类目录，目前已覆盖全球98%以上的国际贸易货物。被称为国际贸易的“通用语言”。 《协调制度公约》于1988年1月1日生效。 ;完整的协调制度包括： 《协调制度目录》(nomenclature) 《协调制度注释》(HS notes) 协调制度的作用包括： ;《协调制度》的基本结构： 归类总规则( GRIs) 注释(note) 类注释（类注）(section note) 章注释（章注）(chapter note） 子目注释 按系统顺序排列的品目表及与之对应的子目 ;六条归类总规则的相互关系 ; ;《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21类97章（其中77章空缺，以备特殊需要）。 ;《协调制度》 HS类章结构;《进出口税则》——中国海关以HS为基础编制的商品目录 《进出口税则》是以全球通用的国际贸易商品分类目录《协调制度》为框架，在此基础上增列本国子目形成我国的进出口商品分类目录，同时再加上关税税率所形成的文本。 它是根据国家关税政策和经济政策，通过一定的立法程序制定和公布实施的进出口货物应税和免税的关税税率表，是海关凭以征收关税的法律依据。 2013年《税则》8位商品编码为8238个，10位商品编码为1万4千多个。 ;《进出口税则》——中国海关以HS为基础编制的商品目录;中国海关进出口商品归类体系示例 以2003年本国子目录6112.1100“针织或钩编的棉制运动服”为例： 6112.1100“针织或钩编的棉制运动服”根据附加码不同分成两个税号： 6112.1100.11棉制针织或钩编男式运动套装 6112.1100.19棉制针织或钩编女式运动套装 ;归类相关法规 实体性依据： 《中华人民共和国进出口税则》 《进出口税则商品及品目注释》 《本国子目注释》 《归类决定公告》 程序性依据 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例 》 ;;;根据海关相关规定，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得： 影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款； 影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款； 影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款； 影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款； 影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。 根据税法相关规定，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款;进出口商品归类筹划 消极筹划 不改变现有生产经营模式，利用归类原则和方法，争取对企业有利的商品归类，以降低进出口环节税负 案例： 进口液压油缸，可能的归类： 8412“液压动力装置（液压缸）”，关税税率12％ 8425“液压千斤顶” ，关税税率为3% ;进出口商品归类筹划 积极筹划 零部件、半成品与成品，以及初级产品、中间产品和工业制成品的商品归类和适用税率存在差