城镇燃气设施运行安全评价和应急管理培训 201403廊坊.pptx

刘 伏 生 共 199 页 0 中国石油管道学院 2014 年 3月 廊 坊 城 镇 燃 气 系 统 安全评价和应急管理 刘 伏 生 共 199 页 1 刘伏生 教 授 中国石油管道学院 国家一级建造师注册考试大纲编委 国家一级建造师注册考试用书编委 中石油职业经理人培训专职教师 中石化职业经理人培训特聘教师 建设部政策研究中心企业培训特聘教师 国家质检总局长输管道安全运营管理资质考试培训教师 河北 廊坊 0316---2070533(o) Email:liufs1@163.com 刘 伏 生 共 199 页 2 授 课 提 纲 一、城市燃气系统安全评价的目的和实务 二、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 附：1、作业许可管理规定 2、燃气管网防止第三方破坏管理程序 三、城市燃气系统应急预案与应急管理 四、城市燃气系统应急管理基本原则 五、城市燃气系统安全事故应急救援预案实施要点 刘 伏 生 共 199 页 3 序：管道受到的主要危害因素 刘 伏 生 共 199 页 4 危害管道安全的隐患 危害油气管道，引起管道安全事故、降低管道寿命的因素有很多，主 要包括： 设计缺陷； 材料及设备缺陷； 施工缺陷； 输送的介质； 管道的腐蚀危害； 输送工艺存在的不安全环节； 误操作； 自然灾害； 第三方损伤。 优化设计 优化设计、应急处理 精选设备、材料 加强监管 法制建设综合治理 设计、选材、防腐措施综合考虑 净化传输介质 优化设计 加强培训提高责任心 刘 伏 生 共 199 页 5 根据历年来各城市管道泄漏事故的资料分析,引发事故的原因可归纳为外界原因和内在原因两大类。 外界原因 工地开挖打桩、施工机械碾压损坏管道 违章建筑占压引起沉陷造成管道断裂 地下管道施工野蛮作业和不规范操作造成管道损坏 内在因素 管道施工时基础处理不密实引起管道下沉断裂 管材质量缺陷引发泄漏 管沟回填质量差受动荷载震动而引发管道损坏 管线垂直交叉间距不足最终造成局部应力集中剪切管道 自然灾害造成管道损坏 人为破坏造成管道损坏 刘 伏 生 共 199 页 6 管道腐蚀是造成输油、气管道穿孔、泄漏常见的因素。工程经过的地段土壤若具有一定的腐蚀性，由于防腐材料及涂层施工质量问题，在管道敷设施工中如果防腐层破损或开裂，在土壤中的水、盐、碱及杂散电流的作用，会造成管道外腐蚀；阴极保护失效和防腐绝缘涂层老化等也会导致管道外腐蚀。输送介质中含有酸性介质等会造成内腐蚀，而施工、安装不当引起管道产生拉应力会导致应力腐蚀。各种形式的腐蚀都有可能导致防腐绝缘涂层失效、管壁减薄、管道穿孔、甚至发生管线开裂事故。 1、管道腐蚀穿孔 刘 伏 生 共 199 页 7 刘 伏 生 共 199 页 8 2、管道材料缺陷或焊口缺陷隐患 埋地管道的管材由于制造加工、运输不当可能造成管材（母材）缺陷，管段施工安装过程中由于焊接、补口不善等原因可能形成施工缺陷，这些因素都可能导致管道发生事故。如管道薄厚不均、椭圆度、防腐绝缘涂层质量差、特别是焊接水平和焊接质量差，都有可能形成管材缺陷或焊口缺陷，这些隐患的存在将直接导致管道整体强度降低，为管道腐蚀的发生提供条件，直接影响管道运行的可靠性。 3、物理应力开裂 应力作用破裂是指金属管道在固定作用力和特定介质的共同作用下引起的破裂，这种破坏形式往往表现为脆性断裂，而且没有预兆，对管道具有较大的破坏性。 焊缝裂纹、夹渣气孔、未融合 组装应力 温度应力 刘 伏 生 共 199 页 9 4、自然灾害与社会灾害 管道沿线自然因素造成的灾害如地震、洪水、地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流、黄土湿陷和潜蚀等)和人类活动造成的灾害如打孔盗气、恐怖袭击、修路、开矿、河床开采建筑材料等造成管道裸露、悬空、扭曲等，都对输气管道安全有重要影响。 地震灾害 地震是地壳运动的一种表现，是地球内部传播出来的地震波造成的地面震动，其中由地下构造活动产生的构造地震，破坏性大、影响面广。地震虽然发生频率低，但因目前尚无法准确预报，具有突发的性质，因此它是防范管道风险事故的主要对象之一。 洪水灾害 管道穿、跨越大、中、小多条河流。夏季洪水季节，山洪爆发容易对管道造成