宣贯公路水运工程平安工地考核评价制度和标准.ppt

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宣贯公路水运工程平安工地考核评价制度和标准

3个等级 考核评价结果为分“示范、达标、不达标” 序号 考核对象 总分值 达标等级 1 施工单位 100 70分以下,不达标 70(含)—90分,达标 90分(含)以上,示范 2 监理单位 100 70分以下,不达标 70(含)—90分,达标 90分(含)以上,示范 3 建设单位 100 70分以下,不达标 70(含)—90分,达标 90分(含)以上,示范 4 工程项目 100 70分以下,不达标 70(含)—90分,达标 90分(含)以上,示范 4个考核评价结果应用 一是考核评价结果做为“平安工程”冠名的重要依据之一。 二是考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。 三是考核评价不达标的处置原则,要整改,复查仍不达标,要停工整改,直至达标。 四是发生生产安全事故处置原则,发生2起一般和1起较大安全生产责任事故,负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级。 二、《通知》解读 1.谁来开展考核评价? 2.怎样开展考核评价? 3.考核评价结果怎么使用? (一)谁来开展考核评价? 1.市交通运输局质监站负责对所辖范围内BOT项目的“平安工地”考核工作,并将考核结果我站。 项目建设单位负责对本项目“平安工地”考核结果梳理汇总工作,并报省厅质监站 省厅质监站负责对其直接监管的重点公路水运工程项目进行考核,并负责对各市站及各建设单位报送的考核评价结果进行评议汇总,最终报部质监局。 2.建设、监理和施工单位是3个创建单位。 建设、监理和施工单位应先开展创建达标,主管部门再组织开展考核评价。 建设单位没有组织所有施工和监理单位开展创建达标,工程项目不达标。 (二)怎样开展考核评价? 1. 如何开展考核评价工作? 3阶段控制 开工前、施工期、交工前 开工前:建设单位按照表3的要求组织开展安全生产条件核查,对核查记录及结论署名并负责向我站进行备案。严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。 表3中12项指标有一项不合格,不得开工。 占工程项目综合评价5%的权重。 施工期:按照《标准》要求,原则上每年至少组织一次 “平安工地”考核评价工作。 占工程项目综合评价70%权重。 交工前:按照《标准》要求,组织开展“平安工地”考核评价,提出工程项目安全生产管理状况的考核评价意见,将从业单位的考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。 占工程项目综合评价的25%权重。 考核方式:抽查。 对项目所有监理和施工合同段按不少于三分之一的比例进行抽查。 可参考建设单位报备的考核评价结果。 对建设单位考核评价的各等级监理和施工合同段均应覆盖到。 考核评价小组: 小组成员不少于3人 组长负责制, 小组成员对评价记录及结论署名并负责。 可以委托安全专业机构的专家组成。 可结合日常监督检查工作进行。 考核评价原则:公平、科学 督查原则: “两个严控”,示范等级严控,不达标等级的要严格“控制”,目的督促达标。 拟申报部级提名示范项目(“平安工程”冠名),将对全部参建单位进行考核评价且达到示范等级。 (二)怎样开展考核评价? 2.施工、监理、建设单位如何开展“平安工地”创建达标? 施工单位“月自评”。 监理单位“季复核”,“自评”。 建设单位“半年考核评价”,“自评”。 为什么要开展“平安工地”创建达标? 一是落实建设单位安全管理总牵头责任。 二是落实施工单位安全管理主体责任。 三是落实监理单位安全管理督促落实责任。 建设单位未组织开展创建达标,工程项目不达标。 (三)考核评价结果怎么使用? 职责划分: 交通运输部负责发布结果,指导考核评价工作。 省站负责组织考核评价,挂牌督办。 4个考核评价结果应用 第一,考核评价结果作为部级提名示范项目(平安工程冠名)的重要依据之一。 第二,将考核评价结果纳入企业安全生产信用记录,实现现场管理与市场管理联动机制。 第三,考核评价不达标的处置原则,不达标的,要整改,甚至停工整改,直至达标。不达标不得进入下道工序施工。 考核评价不达标的建设单位,将约谈建设单位负责人,督促限期整改,直至达标。 考核评价不达标的施工合同段,必须立即整改,存在重大安全隐患的施工作业面,必须停工整改,整改完成后重新组织考核评价。复查仍不达标的施工合同段应全部停工整改,将对复查不达标的施工合同段挂牌督办、约谈施工企业总部负责人,或责成建设单位对复查不达标的施工合同段更换项目经理,并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。 考核评价不达标的监理合同段,必须立即整改,整改完成后要重新组织考核评价。复查仍不达标的监理合同段,交通运输主管部门应督促建设单位挂牌督办,责成建设单位对复查不达标的监理合同段更换监理负责人,并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。 第四,发生生产安全事故的项目考核评价原则。 工程项目实施期间,考核期内发生

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