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13 3 资源与产业 Vol. 13 No. 3 第 卷第 期 2011 6 RESOURCES ＆ INDUSTRIES Jun. 2011 年 月 谈谈基本农田的保护与建设 1，2 1，2 1，2 ， ， 苗利梅 郧文聚 程 锋 (1. ， 100035 ;2. ， 100035) 国土资源部土地整理中心 北京 国土资源部土地整治重点实验室 北京 : ， ， 。 摘 要 基本农田是耕地中的精华 几乎承担了全部的粮食生产任务 是确保粮食安全的物质基础 正确理 ， ， 。 、 解基本农田保护 不仅要重视数量保护 更要重视质量保护和耕地生产能力保护 本文从耕地的数量 耕地 、 、 ， 的质量 土地利用形态 生态环境等方面分析了我国基本农田建设与保护的基本形势 阐述了新一轮规划修 ， 、 、 编中基本农田布局与调整的新思路 介绍了耕地保护目标责任制 国家建立基本农田建设集中投入制度 补 。 、 、 ， 充耕地数量质量实行按等级折算等我国为加强基本农田保护的相关制度 集中资金 主动建设 积极保护 ， ， 。 以建设促保护 是我国今后一段时期基本农田保护的方向 必将为基本农田保护制度注入新的活力 : ; ; ; ; 关键词 基本农田 划定 调整 保护 建设 中图分类号:F301. 21 文献标识码:A 文章编号:1673 － 2464 (2011)03 － 0083 － 06 PROTECTION AND CONSTRUCTION OF BASIC ARABLE LANDS MIAO Li-mei1，2 ，YUN Wen-ju1，2 ，CHENG Feng1，2 (1. Land Consolidation and Rehabilitation Center ，MLR ，Beij ing 100035 ，China ; 2. Key Laboratory of Land Consolidation and Rehabilitation ，MLR ，Beij ing 100035 ，China) Abstract :Basic arable lands are the essence of arable lands ，which almost takes full food production responsibility and