企业全面应急管理.ppt

* * 一是加强对地震、台风、暴雨、强对流天气等可能诱发自然灾害事故的监测和预警工作。目前，中国交建安全生产监督管理子系统（信息化平台）已经上线使用，提升了自然灾害事故预警能力，下一步要继续更好地发挥其作用。 二是加强安全生产风险管控和隐患排查治理，针对重点领域继续开展专项整治，加强坍塌事故、水上交通、机械伤害、自然灾害四大类事故的防范工作。 三是密切关注和跟踪重大公共卫生、食品药品安全风险，特别是对于境外和跨境疫情、突发性传染病等预警信息要给予重点关注。 四是充分利用科技手段完善重点工程部位、重要设施设备、船舶等的在线监控，提高预警能力。 五是加强舆情监测工作，防范重大群体性事件，及时获取苗头性、动向性、预警性信息。 六是健全网络安全、金融风险动态监控和预警工作。 * 要牢固树立“以人为本，时间就是生命”的信息报送意识，按照及时、准确、全面的要求报送突发事件信息，注重统筹分析信息，提升信息集成能力。特别要牢记要几条线同时报送，既要向地方政府报，向业主、上级主管部门和应急办报，还要向所在公司分管领导、党政主要领导和相关部门报，要为各级应急办协调应对、调动资源，指挥机构第一时间进行部署决策和抢险救援抢出更多宝贵的时间。 * 一是重点强化安全生产和自然灾害事故的应对能力。重点应对以下几类重大隐患：一是台风、突风、泥石流等引发的居住区损毁，船舶损毁造成的人员伤亡；二是架桥机、起重机、龙门吊、挂篮等特种设备在停置、使用、撤除过程中的坍塌引发的事故；三是火灾、密闭空间焊接、爆炸引发的事故；四是隧道施工过程的坍塌、关门事件；五是模板、支架、临时围堰损毁、坍塌引发的事故；六是深基坑坍塌引发的事故；七是海外项目防范恐怖袭击事件。 二是强化公司内外、区域内外、境内外协同应对能力，充分发挥区域总部的统筹协调作用，加大与外交部、商务部、驻外使馆等相关部门的沟通协调力度，建立高效的协同应对机制。 三是支持具有资质的安保公司、保险公司、咨询公司、救援机构等通过市场化手段参与企业应急管理工作，为我们提供专业化、社会化的保障和服务。 四是成立中国交建应急管理协作组。按照专业领域划分，通过有针对性地开展活动，促进学习、分享经验，探讨工作中的共性问题，整体提升中国交建应急体系“系统化、专业化、协同化”水平。 五是通过编制《中国交建应急管理手册》、培训、会议、知识竞赛等多种形式促进应急知识宣教，强化管理人员能力水平，提高员工自防自治、群防群治、自救互救能力。 * 进一步完善以“北斗”技术为基础、多种技术有效衔接的全方位应急信息化平台建设，提高信息集成、研判能力，解决管理层级多、信号不通时的信息不对称问题，让管理直达“神经末梢”。 * 开展舆论引导与应对工作，首要原则是及时主动、公开透明地发布权威信息。作为企业来讲，在第一时间启动新闻宣传应急预案，全面开展舆情监测、拟定媒体应答口径，做好采访接待等准备工作后，应积极按照有关规定，在政府有关部门的统一领导下，充分发挥主流媒体的作用，正确引导舆论和公众行为，化消极因素为积极因素，把社会舆论引导到健康、理性的轨道上来。尤其对于境外舆论引导工作要更加重视，比如发生恐怖袭击、军队叛乱、遭遇绑架、袭击等社会安全事件，由于事件发生背景的复杂性，往往难以第一时间掌握真实情况，事件本身又具有高度敏感性和特殊性，极易造成媒体过度披露和歪曲事实。因此，及时对境外突发事件开展舆论监测和引导工作尤为重要。 * * * 初报要求既“快”又“准”，续报每天至少报告1次，重大事故、特别重大事故每天至少续报2次，特殊情况要及时报。 * 关于应急处置程序，重点是把握好启动条件和响应程序，基本程序是趋同的，只是因级别不同，对应派出的人员也会有所变化。比如在启动程序方面，发生中国交建级（I级、Ⅱ级、Ⅲ级）突发事件和发生IV级突发事件时，收到有关单位请求中国交建给予支援或帮助的，以及受国家和省级政府应急联动要求的，中国交建及时启动。在响应程序方面，包括了中国交建应急机构启动程序、应急专家联系协调程序、主要负责人的应急程序、后勤保障管理程序等，其中中国交建总部应急机构启动程序包括：组长决定启动中国交建应急响应，召开首次应急会议，召开后续的应急会议，落实应急领导小组决定的工作事项等。关于首次会议的形式可以是电视电话会议，并非一定要求大家集中在会议室召开。 * * * * * * * * * * * * * 对先期处置和现场应急指挥部也提出了相关要求，比如在现场指挥部成立方面，是由中国交建应急领导小组派出或指定事发单位组成。现场应急指挥部在中国交建应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。关注的核心问题主要有：指挥部组织机构问题，抢险救援问题，配合调查、善后工作问题，信息上报、应急值守问题以及后勤保障问题等。 * * 一般而言会设置以