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推进我国煤层气产业发展的财税政策建议
论 坛 Forum
确定为原煤、石油、煤炭制品、石
油制品。能源税的核心目标是调
节传统能源的消费,因此其纳税
人应该是消费该类能源的单位和 推进我国煤层气产业
个人。
参考文献 发展的财税政策建议*
(1)包全永、苏 明、傅志华《健全和改进我
国能源财税政策体系的基本思路》,《经济
研究参考》2006年第14期。
(2)国家税务总局政策法规司课题组《能源税
收政策取向研究》,《税务研究》2007年
第11期。
◆ 李玉红 张劲涛 王梦结
(3)张国有 《对中国新能源产业发展的战略思
考》,《经济与管理研究》2009年第11期。
(4)史 丹 《国际金融危机以来中国能源的发
展态势、问题及对策》,《中外能源》2010
年第6期。
(5)郝彦菲 《新能源产业回顾与展望》,《中国
科技投资》2010年第2期。 内容提要:随着能源供应紧张以及环境问题
日益突出,为保障经济可持续发展,我国亟需
Some Thoughts on the Tax 寻找一种可供广泛利用的清洁能源。煤层气
Policy for Supporti ng the 作为一种符合条件的能源理应受到重视。本
D ev el op ment of N ew 文分析了一些国家煤层气产业发展状况和开
采利用过程中遇到的问题,并在对我国现有
E nergy I ndustry
财税政策分析的基础上提出政策建议。
Wen J i e
A b s t r a c t : T h e r e i s a r a p i d g r o w t h i n 关键词:能源 煤层气 财税政策
Ch in as n ew en ergy in dust ry r ecent ly , but
t h e i m b a l a n c e d i n d u s t r i a l d ev e l o p m e n t
a n d m a r k e t f o s t e r i n g a n d l a c k o f c o r e
t e c h n o l o g y o c c u r f o r t h e s c a t t e r e d t a x
p o li c i e s , i n a d e q u a t e p o l i c y e ff o r t s a n d
sy st em , d iff i cul t c oor d in a t i on a n d l a ck of
煤层气,又称煤层瓦斯、煤层甲烷,是指蕴藏
a r el at iv ely in d epen d ent t ax sy st em b ased
on t h e a c t ual d ev el o pm e nt of n ew en er gy 于煤层或煤系地层中以甲烷为主要成分、呈吸附
in dust ry . Th is pa per put s f orw ar d t h at t h e 或游离状态的自储式天然气体,属非常规天然气
t ax p oli c
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