欧美日韩等国在机械安全方面与我国的差异.docVIP

第四章　欧美日韩等国在机械安全方面与我国的差异 　　研究我国主要贸易目标国的具体情况，了解其在机械安全方面的技术法规、标准和合格评定程序，对制定我国出口机械产品的安全方面的技术要求具有重要的指导作用。本章节将重点研究和介绍欧美日韩四个地区和国家对机械产品的安全方面的要求。　　4.1 欧盟情况　　欧盟——欧洲联盟（European Union - EU），由最初的法德意荷比卢六国于1951 年在巴黎共同签订的《建立欧洲煤钢共同体条约》，经1957 年六个发起国在罗马签订的《建立欧洲经济共同体（EEC）条约》及《建立欧洲原子能共同体（Euratom）条约》，到1992 年12 月31 日子夜，欧洲统一大市场宣布基本建成并正式投入运作。创立了单一货币和没有边境的单一市场就欧盟的重要特征。　　目前欧盟具有25 个成员国，面积达400 多万平方公里，人口4.5 亿。是世界三大市场之一。我国的三大主要贸易国之一，2003 年，我国成为欧盟的第三大出口国和第二大进口来源国。2004 年，欧盟成为我国的最大的贸易伙伴。从欧盟近年的政策走向可以看出，严格的产品安全、健康与环保法规，已经成为其越来越频繁用于保护内部市场的工具。　　4.1.1 欧盟对机械产品的安全设计和安全要求　　欧洲统一大市场的建立，对于进一步改善欧洲在世界中的经济政治地位，具有重要意义。为了建立和完善欧洲统一大市场，20 世纪80 年代以来，欧共体就技术立法和标准化相继出台了一系列政策。其中，影响最大的是1985 年颁布实施的《技术协调与标准化新方法》决议。该决议中明确规定，在欧共体技术立法文件中，只规定产品投放市场所应达到的基本要求，而满足这些基本要求的技术标准，则委托两个欧洲标准化机构（CEN、CENELEC）以“协调标准”形式制定，从而使欧洲标准成为支持技术立法、消除贸易技术壁垒的重要工具。　　在已经颁布的二十几个新方法指令中，与机械相关的指令见表4.1。其中指令2006/42/EC 是专门适用于机械产品的指令。其正式标题是： 2006/42/EC 指令，2006 年5月17日欧洲议会及理事会之关于统一各成员国有关机械法律的2006/42/EC 指令。该指令代替了98/37/EC指令，以示区别，通常称为新机械指令。 　 表4.1 与机械相关的欧盟指令 　 指令编号 指令名称 适用范围 实施日期 注 2006/42/EC，98/37/EC，89/392/EEC 机械指令 所有符合ISO 12100的关于机械定义的机械 2009.12.29 须加贴CE标志 2006/95/EC，93/68/EEC，73/23/EEC 低电压指令 电器设备：额定交流电压500-100V，直流电压75-1500V 2007.1.16 89/336/EEC，92/31/EEC， 93/68/EEC，2004/108/EC 电磁兼容指令 有可能产生电磁干扰或受电磁干扰的电器 1992.1.1 97/23/EC 压力设备指令 最大承压0.5 巴的压力设备及组件 1999.5.29 须加贴CE标志 87/404/EEC 简单压力容器 　 ?1987.6.25 94/9/EC 防爆炸指令 在潜在爆炸环境中使用的设备和防护系统 1996.3.1 2000/14/EC 户外设备噪声指令 从建筑机械到割草机的户外使用设备 2002.1.3 95/16/EC 升降机指令 　 1997.7.1 70/156/EEC 机动车辆 　 1970.2.6 ? 74/150/EEC，2003/37/EC 拖拉机和农林机械 轮胎式农用或林用拖拉机、高速拖拉机、组成拖车的可互换拖拽设备 74/150/EEC 已于2005 7. 1 撤销 ? 85/374/EEC 产品责任 　 1985.7.25 ? 89/391/EEC，89/665/EEC 等 生产安全 　 1989.6、1989.11 ? 2002/44/EC，2003/10/EC 职业保护 振动、噪声对工人的安全与健康风险 2002.6 、2003.2 ? 　　 机械安全相关的法律、法规　　自1995年1月1日起，机械指令正式成为欧洲的强制性法规，同时所有欧盟成员国必须将其转换成或将其基本规定纳入各自国家的法律。如：德国将其转换为“产品设备安全法”，英国将其作为“机械（安全）补充”。不仅在欧盟27 国的欧洲经济区内，而且在包括冰岛、列支登士顿在内的EFTA 区内，机械指令都是强制的。中立国家瑞士，尽管其不是欧盟或欧洲经济区的成员，也转换了机械指令。在欧洲总计有32 个国家内机械指令是强制性的。　　由于机械产品种类繁多、适用面广的特点，机械指令在新方法指令中成为最重要的指令之