农业特色产业示范建设实施方案.doc

XXX2013年—2015年 3121农业特色产业示范建设 实 施 方 案 xxx乡人民政府 二O一三年五月 一、 项目背景 XXX位于XXX乡东部方向，距XXX乡政府15公里，在隶属维西傈僳族自治县XXX乡XXX村，距乡政府所在地13公里，到乡道路为泊油路，交通方便，距县城25公里。东邻xxxx乡，西接xxxx组，南邻xxxxx。辖XXX和xxxx2个村民小组，主要民族为纳西族和傈僳族，呈纳西、傈僳和藏、汉民族大杂居及小聚居。现有农户99户，有乡村人口273人，其中农业人口 270人，劳动力186人，其中从事第一产业（药材种植）人数 191人，第三产业从业人员82人。有养鸡和药材种植2个农民专业合作社及傈僳族射弩文化协会1个，合作社成员有146人。 XXX国土面积4平方公里，海拔 2,700.00 米，年平均气温 9 ℃，年降水量 950.00 毫米，无霜期为150天；是高海拔类湿地和盆地地形，适合种植白芸豆、土豆、水香百合及各类高海拔耐寒药材等经济作物。耕地面积 2600亩，人均耕地 6亩，林地为国有林1700亩。2010年农民人均纯收入1847元、2011年人均为2368元、2012年为3036元。该自然村两年经济增长率为28%，2012年度比2010年人均增收1189元。该村属于移民贫困村，农民收入主要以高海拔耐寒农作物和经济药材作物种植为主，山货采摘收入为辅。 XXX村XXX原为高海拔类湿地和盆地，是XXX村天然草牧场。在香维三级油路开工建设后的2007年，在上级党委政府关心下，投入资金进行了XXX50户异地移民搬迁，搬迁以来，搬迁户以种植白芸豆和香水百合为主，并依此首先拉开了XXX乡农业产业结构调整步伐；此后相继迁入10多户商业和餐饮服务业户，以2012年统计，XXX休闲餐饮接待游客2160人次。 发展思路 始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住“十二五”时期是实现跨越式发展的关键时期和重要战略机遇期，结合本区域资源优势，挖掘发展潜力资源，不断推进和深化优势资源转换战略，狠抓经济结构和产业结构调整，大力发展特色产业，使特色产业成为XXX经济发展的新亮点，力争通过对3500亩经济药材种植基地的改造建设，示范带动经济药材种植资金是民宗委投入并进行改造。 三、项目实施的基本原则 立足符合XXX社情、符合市场发展规律、符合群众普遍受益、特别是贫困群众直接受益的原则，在资金使用上坚持公开、公正、公平的原则，做到接受群众监督，资金捆绑有效使用的基本原则。 四、项目实施的主要内容 2013年至2015年在XXX进行3500亩经济药材种植基地建设，秦艽种植基地建设1500亩，玛卡种植基地2000亩，合计3500亩，由县民宗局投入资金及乡项目办组织进行落实3121示范经济药材种植基地建设的日常监理和技术指导工作。 五、发展目标 着力加强经济药材种植基地基础设施和生态建设，提高综合生产能力；推进农业和农村经济产业调整，提高综合效益，增加农民收入。确保XXX经济绿色农业安全，努力争取建设规模化种植基地。从而促进XXX3121民族团结产业示范建设，力争通过对3500亩经济药材种植基地改造建设，示范带动周边经济药材种植户对药材种植用地进行改造。 六、 扶持方式 民宗局3121示范建设补助资金到位后，由民宗局和所在乡实施。资金由民宗局监督，财政局拨款，实行资金报帐制。 七、 受益人群 药材种植户。 八、保障措施 一是大力调整产业结构，建设特色优势产业集中区；二是依靠科技，提高特色经济药材农业开发水平；三是增加投入，改善特色、绿色经济药材农业生产条件。 （一） 资金使用方向 本工程三年总投资300万元； 1. XXX3500亩的药材基地进行种植扶持和改造建设投入290万元，每亩造价800-1000元； 2. 20亩大棚药材育苗技术培训的经费10万元。 （二）编制依据的法律、法规 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国水土保持法》； 3、《中华人民共和国基本农田保护条例》； （三）项目建设的任务与目标 1、项目建设任务 2013年至2015年在XXX村XXX投入300万元进行3500亩经济药材种植基地改造建设。 2、项目建设目标 通过扶持特色经济产业，把“特”变“优”，扩大产业链，以着力加强农业基础设施和生态建设，提高经济药材种植基地综合生产能力；推进农业和农村经济战略性调整，提高综合效益，增加农民收入。从而促进XXX村XXX3121民族团结特色经济药材产业建设。 （四）项目建设地点、规模、内容与工期 1、项目建设地点 维西县XXX乡XXX村XXX。 2、项目建设规模和内容 （1） XXX3500亩的药材种植基地扶持和改造建设； （2）20亩大棚药材育苗技术培训的经费。 （五） 投资估算和资