监察员培训提纲.doc

监 察 员 集 中 学 习 提 纲 一、安全生产综合监管： 各级政府安全生产委员会都设在安全生产监管部门，行使安全生产综合监管和综合协调职能。 （一）综合监管内容： 督促辖区内各职能部门完成安全生产各项工作任务，组织相关部门（公安、综合执法、农机、电力等部门）进行综合检查，重点时期（春防、冬防、重要节假日、政治敏感期）组织相关部门开展专项整治。与村委会、社区、生产经营单位层层签订安全生产责任状，落实安全生产管理责任，定期进行督促检查。督促建立安全生产管理机构，制定和完善各项安全管理制度。积极督促辖区内的有关人员参加上级安监部门组织的安全教育培训，了解生产经营单位负责人、安全管理人员资格和特种作业人员的持证上岗情况。积极推进安全进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”安全文化建设。 （二）安全生产一般检查内容： 安全生产责任制建立、健全、落实情况；规章制度和操作规程制定、实施情况；安全生产教育培训情况；安全生产投入及有效实施情况；生产安全事故隐患检查及整改情况；生产安全事故应急救援预案制定、备案、实施情况；基本内业材料建档、管理情况。 二、安全生产行政执法检查内容列举： （一）木制品加工行业检查内容 窗体顶端 窗体底端 11111、安全管理机构及安全生产责任制。建立企业安全管理机构或配备专(兼)职安全生产管理人员,制订安全生产责任制,各级签订安全生产责任状,安全生产责任落实到人。 2、安全生产管理，制订完善的安全生产管理制度。主要有:（1）安全检查制度;（2）安全教育培训制度;（3）职业病防治制度;（4）消防安全制度;（5）危险化学品安全管理制度;（6）动火作业审批报告制度;（7）设备管理制度;（8）伤亡事故报告处理制度。 3、安全教育培训。主要负责人,安全管理人员具有相应的安全生产专业知识和管理能力,经培训考核合格，持证上岗。特种作业人员经安全作业培训,经考核合格,持证上岗。 4、安全生产投入。安全投入能满足企业安全生产的需要,安全费用专项用于安全生产，并建立台帐。 5、安全操作规程。1、喷涂作业操作规程;2、木工机械操作规程;3、垂直运输机械操作规程;4、电工安全操作规程。 6、用电安全管理。定期对电线进行检查,车间电线要使用护套,安装漏电保护器,用电设备应该接地或接零。 7、劳动保护。配备防护面罩或防毒面具, 以及防护服装。从事有毒有害作业员工要定期体检, 建立职工健康个人档案。 8、现场安全管理。厂区要有明显的防火警告警示标志;疏散指示标志;保持厂区道路,车间通道畅通。 9、应急救援。制订安全生产事故应急救援预案。规模企业成立专(兼)职消防队，定期开展应急救援预案的演练。 （二）配电室检查内容 配电室的安全管理在每个单位的安全生产工作中具有举足轻重的地位。一方面配电室是电气防火的重点部位，另一方面配电室也要特别注意防止人员触电事故发生。因此配电室也是安监部门进行安全检查的重点之一。一般对配电室的检查应有以下几个方面：电工应该持有效证件上岗；电工应配备符合国家标准的劳动防护用品和工具，并按要求使用和穿戴。同时防护用品要定期进行检验或实验，一般是半年一次。应根据具体情况制定用电安全规程和岗位责任制；配备用电设备布置平面分布图、配电线路平面分布图，配电系统操作模拟图、值班记录；配电室要留有足够的安全通道和工作空间；电气装置附近不能堆放易燃、易爆、易腐蚀物品；架空线上禁止放置或悬挂物品。配电室应该建立门禁制度，非专业人员禁止入内。应安装应急照明，配备专用灭火器。不能设置床铺，并要与值班室分开设置。 三、安全生产行政执法程序： （一）执法文书的配发 经局领导办公会议研究决定，市领导同意，我们将常用的执法文书（电子版）发至各安监站邮箱。根据使用情况，各站自行打印，然后到安监局加盖公章。安监局将对各站执法文书盖章和使用情况进行备案、存档。 （二）安全生产行政执法检查一般程序 一般执法程序为：“现场检查”；如发现隐患或问题应“责令改正”；按期限“复查”；违法行为未改正依法“调查询问取证”，依据相关法律法规进行行政处罚。具体程序如下： 1、到达被检查单位，与负责人或安全管理人员取得联系后，主动出示执法证件，说明来意，在被检单位工作人员的配合下进行检查。 2、检查结束后填写《现场检查记录》，如发现隐患应下达《责令改正指令书》。（文书使用说明） （1）《现场检查记录》。被检查单位现场负责人（签名），原则上要注明“以上情况属实，无意见。”就是被检单位意见。在检查情况一栏中未用没的空格，应用斜线覆盖，意已作废。 （2）《责令改正指令书》。文号：用“北”字与各站名称的第一个字组成，中括号是年份，最后是编号。编号用月日和排序号组成。例如通北镇今天的指令书文号为： （北通）安监管责改字[2012]第（0222-1）号 意为：北