中国汽车零部件“十一五”专项发展规划.doc

中国汽车零部件“十一五” 专项发展规划 中国汽车工业协会 二00七年八月 前 言 汽车零部件工业是汽车产业的基础。随着世界经济全球化、市场一体化的发展，汽车零部件在汽车产业中的地位越来越显著。当前，汽车零部件工业正处于一个难得的历史性转折时期，必须实行结构性变革和调整。因此，制定我国零部件“十一五”专项发展规划就显得尤为重要。本规划的主要目的就是引导和促进汽车零部件组织结构调整和产品结构的优化和升级．提升零部件企业的自主创新能力，形成面向国际国内两个市场、层次分明、比较稳定的专业化和规模化零部件配套体系，为汽车工业成为国民经济支柱产业提供强有力的支撑、为及早把我国建成世界零部件制造基地、实现世界汽车强国的目标打下基础。 第一篇 现状 第一章 发展现状 1．基本情况 2005年国内汽车零部件市场规模约为 5800亿元，其中国内整车配套市场约为 3650亿元，售后市场 950亿元，出口额为 1200亿元(148．5亿美元，海关数)。 截止到 2005年，据不完全统计．全国汽车零部件企业约有几万家。国家统计局统计的国有及规模以上汽车工业企业的总数为 6315家(含汽车、改装车、发动机、摩托车和配件)，汽车零部件企业为 4505家(含发动机。不含摩托车零部件企业．下同)，占汽车企业总数的 71.3％。汽车零部件从业人员 115万人，占汽车工业总数的53．2% ，资产总计 4227亿元(现价，下同)．占汽车工业总资产数的 36.3％，其中固定资产净值平均余额 1087亿元．占全行业的 40．3％。2005年，零部件行业实现工业总产值(现价)4157亿元，占汽车工业总产值的 34．8％，实现销售收入 4035亿元．占汽车工业总销售收入 (11896亿元)的33．9％，利润总额 236亿元，占汽车工业利润总额(526．2亿元)的44．9％(国家统计局数据，中汽协会整理)。 汽车零部件基本满足了高速发展的汽车生产和社会维修服务的需要：基本具备了商用车、中低档乘用车零部件的开发与生产配套能力．具备了中高档乘用车零部件引进消化能力；零部件企业联合重组、生产社会化，专业化得到较快发展：民营汽车零部件企业发展迅猛．投资多元化正在形成 ：民营企业表现出明显的成长力和竞争力：引进技术的消化吸收，使汽车零部件产品的技术、质量水平有显著提高：国外汽车跨国公司的进入．使海外原零部件供应商也大批随之进入，并且外商独资、控股建厂的趋势明显。汽车零部件企业数、年末从业人员数在全行业所占比重较大．其余各项占行业比重在 30％至 40％之间。 2．汽车零部件出口快速发展 从 20世纪 90年代开始，我国零部件出口额逐年增长。在“十五”期间．从2003年的 72．27亿美元(含轮胎 、玻璃 )增长到 2005年的 148．5亿美元(含轮胎玻璃)。年均增长率达到 43．35％。 3．利用外资数额增长较快 据商务部 2005年《中国利用外资投资报告》统计，截至 2003年底 ，中国汽车领域设立外商投资企业 1256家 ．吸收合同外资 87．09亿美元 ，实际使用外资64．77亿美元。1256家外商投资企业中90％以上是汽车零部件企业。外资的进入，极大地提高了国内汽车零部件工业的配套水平。 4．汽车零部件本土化取得明显进展 1994年颁布的汽车产业政策，提出了国产化要求，实施了国产化率与优惠级差进口税率挂钩的政策，为零部件的国产化及发展打下坚实基础 ：桑塔纳的国产化使上海及全国其他地区．发展了一大批较高水平的配套企业，大多数新车起步时就能满足 40％以上的国内配套率的要求；使后进入汽车行业的汽车企业及新车能比较容易采购到国产汽车零部件，商用车及中低档乘用车，投产时国内配套率甚至可以达到 90％以上，汽车零部件本土化取得明显进展。 5．零部件市场竞争激烈．产业组织结构进入调整期 由于汽车市场大，经济带动作用强各级政府、各企业集团都争相发展零部件，造成了产品趋同，使同一种零部件产品，有几家、甚至几十家企业生产。改革开放以来 ，这种分散、重复、效率低、竞争力弱的现象依然存在。中国市场是世界市场的有机组成部分 ．随着中国市场国际化程度的提高．汽车零部件市场竞争越来越激烈 ，企业已意识到规模小 、专业化低、管理落后等带来的巨大压力．产生了组织结构调整的动力。目前零部件产业组织结构还没有得到明显的改善 ．零部件产业组织结构尚处于调整期。 在资本构成上，主要有国资、民资、外资三大主体。国有企业主要是过去形成的配套体系。以内部配套为主，现已开始尝试眺出原有企业集团的配套范围．拓展发展新空间：民营企业由于过去与整车很少有直接配套关系．多为二 、三级配套商，或在零售市场、出口市场上拼搏：外资零部件企业多由实力强大的世界级零部件供应商控制。经营管理水平高，拥有先进的产品技术．并与