2013年全国土地变更调查实施方案讲解.pdf

2013年度全国土地变更调查与遥感监测工作 主要任务: （一）遥感监测 （二）用地管理信息下发 （三）土地利用现状变化调查 （四）基本农田情况调查 （五）县级土地调查数据库更新 （六）土地利用现状变化调查成果核查 （七）用地管理信息审查与标注 （八）数据汇总统计与分析 （九）国家级土地调查数据库更新 （十）变更调查成果数据评价。 （一）遥感监测生产 采集2013年度覆盖全国的必威体育精装版遥感影像数据，制作分县区的遥感 正射影像图。 采用空间叠加的方法，将2012、2013两年度影像与2012年度土 地调查数据库进行比对，分类提取本年度内明显建设的地块作为遥 感监测图斑（分建设/推平/道路三大类）。 并追踪核实以往年度变更调查中相关图斑情况（包括卫片执法检 查结果、临时用地等）。 制作分县区的2013年度遥感监测成果，分发各地辅助开展年度土 地变更调查（遥感监测成果领取说明见附录1）。 （一）遥感监测生产 正射影像图（DOM）制作（2883个县市区） 遥感原始数据 正射影像图 纠正、 配准、 融合 （一）遥感监测生产 变化信息提取 （一）遥感监测生产 变化信息提取 （一）遥感监测生产 有关问题说明 1、2012年度数据库的P图斑没有覆盖影像，在P图斑上本年新增的 建筑也一并提出，并没有单独按照PJ分类。 2、去年的临时用地图斑，今年如果没有拆除，也被重新提取，要 求地方再次解释说明。 3、执法检查结果的验证工作暂时放到明年初国家级核查时开展。 （一）遥感监测生产 建设用地变化信息提取的6大种类型： 第一类：前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像有明显 建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园、高尔夫球场等）。 第二类：前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像有明显 建设推填土特征。 第三类：前时相影像有明显建设推填土特征，后时相影像有明显建设特 征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园、高尔夫球场等）；或前时 相影像为低矮建筑，后时相影像翻建为居住小区、高层建筑或规模化工 厂等较大规模建筑。 第七类：前时相影像有植被覆盖或没有明显建设，后时相影像有明显道 路或大型沟渠特征（包括在建推土、搭建桥墩等）；或前时相影像明显 在建，后时相影像有道路或沟渠明显建成特征（包括路面硬化、运行使 用等）。 第八类：前时相为海水覆盖，后时相影像为围填海。 第九类：往年“临时用地”，后时相影像有明显建设特征（往年“临时 用地”未完全拆除）。 （一）遥感监测生产 第一类：前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相 影像有明显建设特征。 （一）遥感监测生产 根据影像特征第一类再细分为ABCDE五个类型: 1A类图斑：指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建 设的农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及可确定 为以上用地类型的建设地基。 1B类图斑：指不能明确归为A类的部分大型建设项目或建筑物， 零散分布的农村居民点，以及大型建设项目内部新建或扩建的附 属绿地、广场、停车场； 1C类图斑：指大型水工建筑、港口码头等； 1D类图斑：指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货 站等以地面硬化为主的用地； 1E类图斑：指公园、绿地、高尔夫球场、墓地等以绿化为主 的用地。 （一）遥感监测生产 1A类图斑：指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集 1A类：图斑指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的