冬季采暖热事故抢修抢险应急预案.doc

热事故抢修抢险应急预案 冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基础保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效的对冬季供热期间出现影响正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本企业供热实际情况，制定此预案。 建立冬季供热应急指挥系统 （一）建立冬季供热应急指挥机构 1. 冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作：负责对应急保障资金的启动使用。 总指挥：总经理 副指挥：副总经理 成员单位：下属各科室 指挥部下设办公室，办公室设在技术科，办公室主任由技术科科长担任。 2.设立冬季供应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。 紧急状态及紧急情况分类和等级 （一）紧急状况和紧急情况。进入居民冬季采暖期间， 即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。 紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其他紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响事件，称为紧急事件：因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故：因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其他原因影响正常供热的情况称为其它紧急情况。 （二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件 一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。 重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热情况：因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。 重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上且协调无果的：因供热质量或纠纷导致小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。 （三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故 小事故： 设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。 一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。 大事故： 设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，维修费用再2000-50000元之间，没有人员严重伤害事故。 特大事故：设备损坏严重，供热处于瘫痪状态，维修费在50000元以上，或造成1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。 （四）其他紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。 三、紧急情况处置程序 （一）紧急情况处置程序 1.一般事件处置程序 （1）接到各种信息渠道反应后，立即通知办公室。 （2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。 （3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。 2.重要事件处置程序 （1）接到各种信息渠道反应后，立即通知办公室。 （2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向供热主管部门报告，是否通报相关部门。 （3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。 （4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。 3.重大事件处置程序 （1）接到各种信息渠道反应后，立即通知办公室。 （2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。 （3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序，向财务科申请应急资金：如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。 （4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。 （二）应急事故处置程序 1.事故报告程序 小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。 一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。 大事故：立即报告到技术科、分管经理、总经理，由企业将事故情况上报市供热主管部门及是主管领导。 2.事故的应急措施 小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修：并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。 一