应急准备与响应控制操作规范.doc

应急准备与响应控制操作规范 目的： 确保公司安全事故应急处理工作高效，有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，确保公司的经济效益和社会效益。 二、适用范围： 适用于公司范围内的水路运输安全事故，道路运输安全事故，工程建设施工安全事故，职工伤亡事故，以及公司范围内发生的有关安全生产事故和异常情况。 三、 职责 公司各部门应配合本规范制定相应的应急处理实施预案，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，分级实施；做到各负其责。 四、工作程序 各部门应按本规范的要求，在公司应急领导小组监督指导下，按序展开应急准备与响应操作规范。 1、 机构设置及责职 1）应急处理领导小组 应急处理领导小组由以下人员组成： 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、安全管理员 成员：各部门负责人及工会主席。 职 责：负责公司安全事故应急处理预案的制定，修改和宣传工作；督促职责部门制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行；检查督促各部门做好各项突发事件的防范措施和应急处理工作，必要时组织领导重点防范单位进行重大、特大，交通、消防安全事故应急处理预演；发生一般安全事故或以上，或上级指示要求必须赶赴现场的事件时，负责指挥应急救援，抢险和处理行业范围内的支持保障工作，指导督促应急处理指挥部全面组织实施，按责任划分进行行业奖罚认定和处理，并按规定逐级上报； 2、公司应急处理领导小组下设办公室及现场应急处理小组 1）、办公室设在公司营运船务部，由主管安全的安全管理员兼任办公室主任，营运船务部主管、机务主管、服务主管组成办公室工作人员。 2）现场应急处理小组： 组长：总经理 副组长：安全管理员 成员：由营运船务部船员组成。 职责：负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关人员的应急处理工作职责；进行有针对性的交通、消防安全事故应急处理应变演习，有计划地区分任务，明确分工，明确责任；发现、接报交通安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理领导小组并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时，报告当地政府并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理，事后，对涉及交通行业责任的，进行全面分析处理，总结经验教训；事故有关单位应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作；组织有一支能够在现场负责应急救援、抢险的队伍；现场应急处理小组应加强与有关部门的联系，保障应急现场的救援、救护，治安保卫和通讯、后勤保障设施及人员；积极配合和协调地段的政府部门，公安交警、水警和消防部门，卫生医疗部门，海事部门，纪检、监察部门、技术监督部门以及其他有关部门(单位，妥善、高效地处理好发生的各类安全事故。 3、应急处理响应工作程序 1）、公司应急处理领导小组应急处理响应工作程序 公司应急处理领导小组接警后，应急处理领导小组办公室立即组织有关人员核实情况，并进入响应工作程序，向有关领导汇报，并通报有关单位进行救援、抢险和处理。 指挥急处理领导小组办公室安排人员，组织有关部门进入响应工作程序的实施。急处理领导小组成员和有关部门各行其职，组织有关部门制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并指导应急处理指挥部组织贯彻实施。 应急处理领导小组现场组组长按照职责，立即组织有关部门派出人员到现场，协调做好救援、抢险和处理工作，并随时向上级有关部门报告事故处理情况，及时增加所需的应急处理援助响应人员，设备等，切实做好应急救援、抢险、处理的各项工作。 2）、应急处理领导小组办公室应急处理响应工作程序 接到事故报告后，主要领导应分析事件并亲自或委派专人负责指挥，立即向事故发生地派出现场应急处理小组，并组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延。 各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况及应急响应工作情况；并保障现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 3）、现场应急处理小组应急处理响应工作程序 各部门凡发现或接报第十三条所列安全事故或其他异常情况时，应立即如实报告属地安全主管领导，由公司应急处理领导小组及时组织并派出现场应急处理小组赶赴现场，积极协助有关部门采取措施进行全方位救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。 4）、管理人员、员工应急处理响应工作程序 公司管理人员和全体员工应以高度的政治责任感和人道广义精神，积极投入到事故的应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻碍干涉事故的调查处理。 4、持续与反馈 1）进一步建设健全安全生产事故报告制度；指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作；并严格遵守事故报告的真实性和时效性