市节能减排财政综合示范南交通清洁化实施方案.doc

南平市节能减排财政综合示范 南交通清洁化实施方案 (2014-2016） 编制单位： 南平市交通运输局 2013年9月 目录 前 言 4 一、交通运输行业能耗现状 5 （一）基本情况 5 1、机动车保有量 5 2、常规公交 5 3、出租车 6 4、道路客运 6 5、道路货运 7 6、维修检测机构 7 7、驾驶员培训 8 （二）能源消耗基本情况 8 1、总量情况 8 2、能耗与碳排放结构 9 （三）节能减排工作存在的困难和问题 10 1、交通运输节能减排任务艰巨 10 2、新能源汽车推广应用进度缓慢，亟待解决瓶颈问题 11 3、亟待建立激励机制来推动低碳物流建设 11 4、节能减排技术推广应用有待于进一步加强 12 二、指导思想、基本原则和实施目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 13 （三）实施目标 13 三、重点领域 17 （一）示范推广新能源汽车 17 （二）重点突破配套基础设施网络化建设 18 （三）继续推进低碳物流战略 19 （四）倡导推进低碳交通工程建设 19 （五）加快推进智能交通建设 19 四、重点示范项目 21 （一）总体情况 21 1、项目及资金需要 21 2、效果分析 22 （二）新能源汽车推广示范项目 22 1、推广计划 22 2、主要措施 23 3、投资概算和筹措渠道 24 4、效果评估 24 （三）配套基础设施建设示范项目 25 1、推广计划 25 2、主要措施 25 3、投资概算 27 （四）低碳物流改造示范项目 28 1、推广计划 28 2、实施方案 29 3、实施效果分析 29 4、资金安排 30 （五）低碳交通工程建设 31 1、推广计划 31 2、实施内容 31 3、实施进度 32 4、实施效果分析 32 （六）低碳型组织管理示范项目 32 1、推广计划 32 2、实施内容 33 3、实施进度 34 4、实施效果分析 34 5、投资概算和筹措渠道 35 四、项目计划建议书 36 项目编号：001—新能源车维修保养厂示范项目推广 36 项目编号：002—南平市出租汽车电召服务信息系统 43 项目编号：003—清洁能源车辆更新采购项目 47 项目编号：004—驾驶培训模拟器推广 58 项目编号：005—节能减排维修设备推广项目 60 项目编号：006—加气（油）站项目建议书 65 项目编号：007—高速公路隧道机电预埋新材料推广应用 71 项目编号：008—散装水泥及预拌混凝土在公路工程中的推广应用 76 项目编号：009—隧道照明节能改造工程 80 项目编号：010—南平武夷新区快速通道轨道交通（武夷山东站至公馆大桥） 84 项目编号：011—南平崇阳溪景观旅游慢道工程 86 项目编号：011—南平崇阳溪景观旅游慢道工程 25 前 言 交通运输作为国家能源消费和温室气体排放的重点行业之一，是国家推进节能减排的重要领域，实现“十二五”节能减排目标离不开交通运输领域的清洁化和低碳化。转变交通运输发展方式，发展低能耗、低排放、低污染和高效率的运输方式，促进交通运输业可持续发展，已成为构建资源节约型、环境友好型社会的客观需要和必然选择。 南平市作为首批国家智慧城市试点和福建省唯一以设区市为单位的生态示范区，在探索节能减排方面被国家部委寄予厚望。为明确发展目标，做好交通运输领域的节能减排工作，南平市先后编制完成了《南平市“十二五”综合交通运输体系发展规划（2011—2015）》及《南平市人民政府关于印发低碳城市试点工作方案的通知》（南政综【2013】203号）等规划和方案，系统推进低碳交通运输体系建设。 本方案以上述规划政策为依据，按照《关于组织申报2013年节能减排财政政策综合示范城市的通知》（财办建【2013】71号）要求，结合南平市“十二五”低碳交通发展目标，以推广和应用新能源汽车、建设低碳交通运输体系为主要内容，提出南平未来三年（2014年-2016年）交通清洁化的实施目标，着力推进新能源汽车推广、配套基础设施建设、低碳物流改造、低碳交通工程建设和低碳型组织管理等五大类重点示范项目，以实现南平交通清洁化的总体目标。 一、交通运输行业能耗现状 （一）基本情况 1、机动车保有量 机动车保有量增长迅速。近几年，南平机动车保有量维持较快增长速度。截至2012年底，南平机动车保有量突破13.5万辆。事实上，加上每日入境、过境的外地牌照车辆，目前在南平道路上行驶的汽车总量已超过15万辆，现有路网的交通承载力已经逼近极限。 机动车尾气污染日趋严重。随着机动车保有量的持续快速增长，汽车尾气已成为南平空气污染的最大污染源，给城市居民生产、生活和身心健康带来巨大影响。 2、常规公交 “十一五”期间，南平推行城市公交行业多种经营改革，形成了国有、股份制、民营等多种经济成份企业运营全市公交业务