乡村民抗旱预案.doc

2014年度范岗乡抗旱预案 1、总则1.1 编制目的 为减轻干旱灾害，维护乡村居民生活、生产用水秩序，保障经济发展和社会稳定，依据本地旱灾情况、抗旱能力以及国民经济和社会发展对抗旱工作的需求，编制本抗旱预案。1.2 工作原则 抗旱工作实行乡村行政首长负责制，建立统一指挥、分级分部门负责、公众参与、干群结合的机制，实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，最大限度地满足乡村生活、生产和生态用水需求。1.3 编制依据1.3.1《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国抗旱条例》。1.3.2《安徽省抗旱条例》及省、市、县人民政府颁布的有关地方性规章、条例及规定。1.4 适用范围 本预案适用于本乡范围内干旱灾害的预防和应急处置，干旱灾害主要包括干旱灾害及干旱带来的乡村供水危机、供水水质恶化等。2、组织指挥体系与职责2.1乡防汛抗旱指挥部 乡党委、乡政府成立乡防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责组织、指挥全乡的抗旱工作，其办事机构乡防汛抗旱指挥部办公室（以下简称乡防指办）设在乡政府办公室。（1）乡防指组织机构 乡防指由乡党委书记任政委、乡长任指挥长，副乡长任副指挥，党政办、综治办、人武部、财政所、派出所、农委、村镇建设所、供电所、民政办等单位负责人和各村委会主任为成员。（2）乡防指职责 负责组织、指挥全乡的抗旱工作，主要职责是组织制定全乡村的调水方案，及时掌握全乡旱情、灾情并组织实施抗旱减灾措施，统一调控和调用水资源及做好相关协调工作。（3）乡防指成员单位职责、 乡纪委负责检查监督参加抗旱的乡村干部履行抗旱职责、执行抗旱纪律的情况。 乡宣传委员、党政办负责全乡抗旱的舆论宣传工作和抗旱报导工作。 派出所负责维护社会治安秩序，保障运送抗旱物资和紧急运水车辆的道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偸窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱工程设施的违法犯罪活动。协助有关单位妥善处置因抗旱争水、抢水引发的群体性治安事件。 民政办负责全乡因旱受灾的救灾工作，对受灾群众实施求助安置。负责灾情统计和核查，统一发布灾情及救灾工作情况，为五保户、困难户及受灾户提供必要的生产、生活必须品，及时向乡防指提供灾情信息。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠工作。 财政所负责筹集抗旱资金，按照乡防指确定的分配方案，及时下拨县抗旱经费并监督使用。 村镇建设所负责供水工程安全运行，制定集镇居民应急供水预案，做好集镇供水相关工作。 农委负责掌握农业旱灾情况，负责农业抗旱技术服务和指导农业生产救灾，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作。 卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作，灾害发生后及时向乡防指提供灾区疫情与防治信息，组织开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。 供电所负责有关供、变电站的电力调度安全工作，保障抗旱的电力供应及抗旱救灾平价电政策落实。 人武部根据旱情需要负责组织协调现役部队、预备役部队和民兵参加抗旱应急送水等抗旱紧急任务。3、基本情况3.1自然地理 范岗乡位于定远县城北9公里处，北和东北部与凤阳县黄泥铺镇、红心镇交界，东和桑涧镇相邻，S101和定明公路呈Y字形贯穿全乡。全乡面积94平方公里，5个行政村98个村民小组，常驻人口3320户17260人，耕地面积75598亩。3.2水资源开发利用（1）水源工程 全乡河道有2条，其中桑涧河发源于我乡与定城镇交界处杨湾水库上游的水牛汪，长度8.5公里 ，沙涧河经我乡长度3.5公里。全乡有大中沟6条，总长23.85公里，沟塘星罗棋布。（2）机井工程 全乡无机井，小口井为机电井和人力井。机电井781眼，人力井2286眼。分布在全乡各行政村，仅供人畜饮用水。（3）泵站工程 全乡共有电灌站7座，装机7台，因长期运行设备年久失修，不能正常运转。2012年在县发改委的支持下，用移民后扶资金对红塘电站和伏塘东电站进行了拆除重建，能正常发挥效益。红塘电站位于范岗村红塘水库南侧坝面，装机1台，容量30千瓦，吸水流量0.184m3/s,可灌面积2500亩；伏塘东电站装机1台，容量30千瓦，吸水流量0.184m3/s,可灌面积1500亩。 范岗乡蓄水工程统计表 小型水库工程 序号 水库名称 类型 集雨面积（Km2） 库容 水位 大坝 溢洪道 总库容（万m3） 兴利库容（万m3） 兴利水位（m） 汛限水位（m） 顶高（ｍ） 坝高（ｍ） 底高（ｍ） 宽度（ｍ） 泄量（m3／ｓ） 1 劳武水库 小（一） 13.40 215