煤矿2014年度环境保护工作实施方案.doc

XX煤矿2014年度环境保护工作实施方案 为切实维护广大人民群众根本利益，确保矿山有序开采，实现矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展，结合我矿实际，特制订此方案。 指导思想 以科学发展观为指导，按照“规范、有序、安全、科学”的要求，治理矿山开采和生产经营中存在的环境污染、植被破坏和水土流失等问题，实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展。 基本原则 坚持在保护中开发、在开发中保护的总原则，正确处理矿产资源开发利用与环境保护的关系；坚持环境保护与生态建设并举的原则；坚持谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿的原则；坚持因地制宜、切实可行的原则。 整治目标 通过落实煤矿企业生态环境保护主体责任，实施综合整治，矿山和矿区生态环境保护措施落实到位，“三废”和噪声达到国家排放标准；植被得到恢复；水土流失得到控制；地质灾害得到治理；按照批准的开采规模组织开采；矿山基本实现布局合理、管理规范、有序经营、文明生产。 主要任务 落实环境保护和水土保持措施。按照国家有关要求以及环境保护、水土保持的标准，依法落实废水、防尘、固体废物的治理措施，防止环境污染和水土流失。 做好矿山生态环境的恢复治理工作。按照环境和生态保护的要求，建立矿山治理和生态保护制度，煤矿企业承担复垦复绿责任和义务。 整治重点内容 矿山生态环境保护与工作要求 矿山生态环境治理的重点是规范作业、制度管理，从源头上解决矿山生态环境问题。煤矿必须制定生态环境保护措施，减少对生态环境的破坏。 签订矿山自然生态环境治理责任书，明确采矿权人保护矿山生态环境的责任与义务，缴纳矿山恢复治理备用金。 煤矿开采前要编制矿山设计与矿产资源开发利用方案，并严格按设计方案实施。 煤矿应编制水土保持方案和绿化方案。 坚持边开采边治理、闭坑后集中治理的原则。在台阶填土种植树苗、坡角种植爬山虎等藤类植物进行绿化，保护生态环境平衡。 （二）严格矿山环境保护检查 落实废水、粉尘、固体废物的治理措施落实情况，防止环境污染和水土流失，对不符合有关规定的进行限期整改。 做好矿山生态环境的恢复治理工作 按照环境和生态保护的要求，严格执行开发利用方案与生态环境治理方案，督促有关负责人边开采边治理；矿山自然生态环境治理复绿工程要因地制宜，确保经济可行，最终达到地形、植被在视角和环境上与周围区域生态融为一体。 制订和完善开发利用方案、水土保持方案和生态环境保护治理方案，规范矿山生产操作规程，减轻矿区活动对生态环境的破坏和影响。要严格执行开发利用方案、水土保持方案与生态环境治理方案，结合实际，逐步规范矿山地质环境治理备用金制度。加强生态环境保护治理力度，提高资源综合利用水平，减少矿山固体废料排放及废水、粉尘、噪音污染和水土流失的产生，规范操作规程和合理的开采顺序、开采方法。 煤矿开采，要注意支护和回填。开采时产生的少量废石和井下的废水，应进行治理，减少对当地环境的影响。 煤矿自然生态环境治理复绿工程要因地制宜，复绿选择耐干旱、耐瘠、耐寒植物，落碎台可种植果树、灌木等，坡角处种植爬山蔓藤植物。 明确整治责任，各司其职 按照“谁利用、谁补偿”、“谁破坏、谁恢复；谁污染谁治理”的原则，履行矿山生态环境治理的责任和义务，承担矿山环境保护治理任务。 煤矿成立环保实施工作领导小组，负责煤矿环境综合整治工作的领导和协调。 各职能部门必须在领导小组统一领导下，各负其责，密切配合、协调行动。 具体落实组织矿山的生态环境综合整治工作，加强矿山开采过程中环保措施的落实和监督管理，开展环保验收工作。 加强矿产资源的开发利用管理，开展矿山耕地复垦、矿山地质环境保护和地质灾害防治监管；按照矿产资源开发规划调整矿山布局，保障我矿经济发展的需求，又尽可能减少矿山生态环境破坏。 加强对水土流失的管理，减少造成的水土流失，并督促矿山企业开展水土流失防治工作。 加强矿山林木植被破坏的植被恢复工作。 加强矿山尾矿库、挡土墙的规范化建设的管理工作。 财务室要按整治工作需要安排必要工作经费。 整治工作时间安排 动员部署阶段（2014年3月1日-2014年4月30日） 成立矿山生态环境整治工作领导小组，召开动员会议，印发有关法律法规和政策性文件，宣传矿产资源、环境保护、水土保持、林业等有关法律法规，营造矿山企业综合整治工作氛围。 清理自查阶段（2014年5月1日-2014年5月30日） 各职能部门按照整治工作的目标和任务，根据职能分工，集中力量摸清本矿的基本情况，对存在问题进行全面清理检查。对清查出的问题分类排队，制定具体处理措施，排出时间表，落实责任人，为集中整治与处理做好充分准备。 集中整治和处理阶段（2014年6月1日-2014年12月30日） 由相关职能部门依据法律法规，对煤矿环保存在的问题进