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出入境检验检疫局银川空港口岸公共卫生应急核心能力建设情况汇报
宁夏出入境检验检疫局
银川空港口岸公共卫生应急核心能力建设情况汇报
根据《国家卫生计生委办公厅关于开展公共卫生应急核心能力建设情况联合督导工作的通知》(国卫办应急函[2014]207号)文件要求,及《国际卫生条例(2005)口岸核心能力建设标准》、《关于加快推进国际卫生条例(2005)口岸核心能力建设的通知》等相关规定,宁夏检验检疫局高度重视口岸公共卫生应急核心能力建设工作,对照标准,结合实际,积极推进并完善口岸公共卫生应急核心能力建设工作,现将有关情况汇报如下:
一、我局领导高度重视,将口岸公共卫生应急核心能力建设列为宁夏局的专项重点工作,制定了《宁夏检验检疫局2013年加快推进公共卫生应急核心能力建设方案》“按规定办事、让制度管人”的工作模式,共制定口岸卫生检疫工作规范32个,修改应急预案4份。各相关部门根据自身工作要求也制定并完善相关工作规范和预案。
3、加强队伍建设,提升人员履职能力
人才队伍建设是口岸公共卫生应急核心能力建设的重点。我局根据人员专业、技术及岗位要求,及时制定了人员岗位职责,明确个人工作范围和职责,细化各项工作流程;加大教育培训力度,专项培训支出约20万,积极参加国家质检总局核生化监测培训,核和辐射监测、现场处置工作人员培训合格后上岗;严格执行持证上岗制度,针对岗位要求不同,特别是高风险岗位或敏感岗位,量身定制业务培训计划,有侧重点、有目标地开展培训工作;多次派员到其他空港口岸进行业务对口学习和工作交流,拓宽工作视野、丰富专业知识。此外,针对专业性人才缺乏的问题,2014年增加2个卫生专业人员招考职位。
四、各类突发公共卫生事件监测、评估、报告和应急处置能力建设
1、口岸突发公共卫生事件处置设施完善。我局配备了热成像红外测温仪、通道式核辐射监测仪、化学战剂检测仪,在入境通道建立了负压隔离室和现场快速筛查实验室,配备了常见传染病快速检测试剂、生物反恐检测试剂和常用医学防护装备以及医疗急救箱、全自动酶标仪、生物样品采样及转运装备等,能够快速、有效处置口岸突发公共卫生事件。
2、入出境交通工具检疫查验工作逐步规范。配备了便携式红外线体温检测仪、检疫查验箱。建立了入出境航空器卫生检疫查验工作规范,口岸航空器检疫查验工作由卫生专业人员承担,核和辐射检测现场处置工作由经培训合格人员承担。
3、货物、旅客携带物检疫查验工作稳步推进。建立了入出境货物卫生检疫查验规范,配备有便携式核辐射检测仪。入境、出境货物卫生检疫查验工作由卫生专业人员承担,核和辐射检测、现场处置工作由经培训合格人员担任。
旅客携带物检疫查验工作能按照相关规定要求执行,在旅检现场通过一机双屏100%查验。对扣留的违禁物品加强有害生物实验室培养鉴定等工作。
4、卫生监督工作:建立了口岸饮用水、食品卫生日常监督机制,制订了口岸食品食物中毒卫生事件应急处置预案,建立了从业人员健康体检、卫生知识培训和健康证办理工作机制。能够按照国家质检总局要求开展食品快速检测。配备了微小气候监测设备定期开展口岸公共场所微小气候监测工作。建立了航空器废弃物卫生监督机制和卫生处理监督机制。
5、医学媒介生物监测与控制水平有所提高。能严格按照计划对空港口岸的蚊、蝇、蜚蠊、鼠类等实施定期监测。配备了鼠、蚊、蝇、蜚蠊常规监测器具。2008年以来,对蝇、鼠、蚤、蚊、蜚蠊进行了本底监测。积极借助地方技术优势,同银川市疾病预防控制中心联合开展鼠类监测,同宁夏大学就媒介鉴定建立培训指导机制。
6、建立了口岸突发公共卫生事件、传染病、核与辐射、生物恐怖袭击、化学恐怖事件、重大植物疫情、重大动物疫情、食物中毒应急处置预案,划拨专项经费用于配备应急处置物资、开展突发公共卫生事件演练,制定口岸传染病防控风险识别与评估机制对可能影响入出境人员健康的因素开展风险评估。成立了口岸危险性核生化应急处置队伍,不断加强应急处置队伍建设。每年在国际航站楼开展一次突发公共卫生事件应急处置演练,对应急处置队伍能力、部门合作机制运行效果、信息传递通畅性等进行检验。目前,银川空港口岸未发生核生化涉恐事件,未监测到核辐射超标。
2013年10月,在保障穆斯林朝觐回国中,银川空港口岸发现疑似传染病病例2名,进行流行病学个案调查后及时与地方卫生部门联系,移交地方卫生部门,经向地方CDC跟踪病例检测结果,中东呼吸综合征病毒检测阴性,分别确诊为H1N1和H3N2流感。此次突发公共卫生事件得以顺利处置就得益于银川机场口岸与多部门建立的持续协作、沟通合作机制。
五、实验室检测能力和生物安全管理情况
2012年10月,银川机场局常规实验室通过我局考核验收,主要开展食品快速检测,配备了食品快速检测箱,可以开展食品中的食用油脂酸价、食用油过氧化值等13项检测。在工作现场建有快速检测实验室,可以开展炭疽杆菌、鼠疫菌、土拉热菌等快速检测。同时,
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