市环保系统环境法制工作考核表.doc

一、2014年度德阳市环保系统环境法制工作考核表 项目 分值 考核内容 评分标准 A 能力建设 15 1.建立推进依法治市工作领导小组、依法行政领导小组 未成立的，扣2分；未定期研究布置法制工作的，扣2分 2.设有法制工作机构 未设立的，扣4分；挂靠业务科室的，扣2分 3.建立领导干部和机关工作人员学法制度 未组织学法的，扣2分 4.建立依法行政责任制 未建立的，扣3分 5.建立健全部门内部依法行政考核机制 未建立的，扣1分 6.组织环保执法人员参加上级部门举办的法治能力相关培训 缺席培训1人次，扣1分 7.组织开展普法和法制宣传 未开展的，扣2分 8.建立法律顾问制度 未建立的，扣2分 9.法治建设和依法行政纳入年度工作计划 未纳入的，扣2分 B 依法决策 10 1.建立并执行重大行政许可（审批）事项集体讨论决定制度 未建立的，扣2分；未经集体讨论的，扣2分/件 2.建立并执行重大行政处罚案件集体审议制度 未建立的，扣2分；未经集体审议的，扣2分/件 3.部门发布或代政府草拟的规范性文件出台前进行合法性审查 未经法制审查的，扣2分/件 4.规范性文件出台前征询公众意见，认真执行环境影响评价公众参与办法 未落实的，扣2分/件 5.对2010-2013年期间制发的规范性文件进行清理并公布 未清理公布的，扣2分 C 依法行政 35 1.行政执法人员信息公开 未公开的，扣1分 2.严格执法人员资格管理，行政执法人员必须持有行政执法证，并亮证执法 无执法证而执法的，扣5分/件次；未亮证执法的，扣1分/件次 3.组织本单位执法人员参加公共法律知识考试及专业法律知识考试 有不及格的，扣1分/人次 4.公开执法依据、职责权限公开并定期梳理 未公开的，扣2分 5.完善行政执法流程图并向社会公示，行政执法程序完备 未公示的，扣2分；不完备的，扣2分 6.严格执行环境行政处罚自由裁量权细化标准 发现一起扣2分，累计不超过6分 7.严格执行查处分离、罚缴分离制度 未按照相关程序执行的，扣1分 8.委托执法手续齐备，签订委托执法书，并报市环保备案，对委托执法实施监督 不齐备的，扣3分 9.行政执法文书规范 未使用省厅统一格式文书的，扣1分/件，累计不超过3分 10.作出具体行政行为后，正确告知法律救济途径 未告知的，扣2分/件 11.按环境政府信息公开相关要求，依法公开环境行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法相关信息 未公开的，扣2分/件 12.及时调整行政权力事项，并按要求纳入行政权力依法规范公开运行平台运行 未按要求纳入的，发现1件扣1分 D 执法监督 30 1.积极配合市局执法案卷评查、行政执法监督、行政复议等 不配合或弄虚作假的，扣3分/件次 2.案卷评查为合格以上 不合格的，扣10分/件 3.开展本单位行政执法案卷自评查工作 未开展的，扣1分/件 4.依法受理、及时办理行政执法投诉、举报 未及时办理，造成不良社会影响的，扣3分/件 5.部门发布或代政府拟出的规范性文件发布后及时报送市环保局备案 未备案的，扣2分/件 6.重大行政处罚、重大行政许可案件向市环保局备案 未备案的，扣1分/件 7.及时纠正本级违法或不当的行政执法行为 未及时纠正的，扣2分/件 8.及时执行执法监督决定并报告执行结果 未报告结果的，扣2分 9.行政执法责任追究等监督管理制度健全，执行到位 未建立的，扣2分 10.具体行政行为经行政复议、诉讼未被撤销、变更、确认违法等 被撤销、变更、确认违法的，扣2分/件 E 行政调解 5 1.行政调解工作制度健全、程序规范 未建立的，扣2分 2.依法及时化解涉及环境方面的矛盾纠纷 未及时化解，造成纠纷升级或影响扩大的，扣3分 F 基础工作 5 1.开展法治工作调研，并积极配合上级部门调研工作 未开展的，扣1分；不配合的，扣1分 2.每年12月底前报送当年依法行政工作总结及次年计划或要点，并提供支撑材料 未报或迟报的，扣2分 3.按要求报送各类工作报表，并及时上报法治方面的信息 未按要求报送的，扣1分/件 合计 100 二、2014年度德阳市环保系统生态文明宣传教育工作考核表 项目 分值 考核内容 评分标准 A 能力 建设 10 1.主要领导重视、分管领导主抓宣教工作，并参加重大宣教活动（4分） 对宣教工作领导有批示2分，参加重大活动2分 2.有宣教机构和宣教人员（2分） 有独立机构及专职人员各得4分，合署、兼职减半得分 3.宣教工作经费有保障，逐年有提升（2分） 有保障得2分，有