1期(动员会讲话)【精选资料】.docVIP

（1） 中共汤旺河区委办公室 2009年1月4日 按：2008年12月24日上午，区委、区政府在区文化活动中心召开了全区“抢抓机遇、解放思想、加快发展”动员大会。全区干部、在职职工代表、社区群众代表、特邀离退休老干部代表、人大代表、政协委员、先进模范代表、致富带头人代表、民营企业代表、个体私营经济代表参加了大会。区委书记陈立文同志在会上作了重要讲话，区长刘学进同志主持会议并作了总结讲话。会议客观分析了我区面临的形势和存在的问题，就当前如何认清形势、抢抓机遇、解放思想，对干部群众进行了形势任务教育，对当前和今后一个时期的重点工作提出了要求，号召全区人民在新一轮改革发展中凝心聚力、乘势而上，争当创业发展、加快发展、科学发展的排头兵。现将两位领导同志的讲话纲要以《汤旺河情况》刊发。各单位要认真组织学习贯彻，进一步统一思想、振奋精神，鼓足干劲，大干快上，掀起全民大创业、全区大发展的新热潮。 —编者— 在全区“抢抓机遇、解放思想、加快发展” 动员大会上的讲话 陈立文 （2008年12月24日） 同志们： 今天的会议，是区委、区政府在全区改革发展的关键时期决定召开的一次非常重要的会议。主要有三方面考虑：一是面对全市即将停止主伐的严峻形势，我们怎么办？需要我们认清形势，明确任务。二是面对当前上级出台的一系列惠林政策，我们怎么办？需要我们抢抓机遇，乘势而上。三是面对职工群众生活水平不高安于现状的实际，我们怎么办？需要大力引导，鼓励创业。区委、区政府希望，通过这次会议，动员和号召全区干部职工群众进一步认清形势，继续解放思想，抢抓机遇，主动投身到扎实工作、干事创业、实干兴业的实践中去，努力掀起全民大创业、全区快发展的新热潮。 下面，我根据区委常委会议讨论的提纲，讲三个方面问题。 一、进一步认清形势，抢抓机遇加快发展 第一，客观分析区情、企情，正视发展基础和困难。近年来特别是十六届区委以来，我们认真贯彻市委要求，大力实施“生态立区、产业兴区”战略，通过全区广大干部职工群众的共同努力，各项工作取得了较大进步。主要表现在：一是生态建设取得明显效果。有针对性地加强了烧柴和削片管理，汤旺河源头综合整治取得了阶段性成果。开展营林、林政防火、认领红松、笃斯资源管护承包都走在全市前列。今年重点打击了掠青和新发生的苗头性问题。二是接续产业进一步发展壮大。木材精深加工业在引导发展中优化整合升级。生态旅游业在加快发展中提档升级，景区晋升为国家4A级风景区，汤旺河被确定为首个国家公园建设试点。种养采多种经营（自营经济）在科学发展中创新升级，推广“崔忠伟灭菌法”、木耳喷灌技术，发放推广补贴资金4万元。对民营企业进行了综合评价尝试。三是各项改革管理不断深化。严格了编制、人力资源、国有资产、林业多种经营用地、“三剩资源”、厉行节约等管理，减少了“跑冒滴漏”。在企业改革上重点对北建公司等进行了整体出售，对热力公司和自来水公司进行了经营分离，积极稳妥地做好了全区中小学人事制度改革工作。四是基础设施建设步伐加快。两年来重点对主次干道、林场公路和沿河大堤进行了硬化亮化，扩建了中心广场、新建了欧式广场；新开发了经济适用房，维修了文化活动中心，加强了社区建设，对部分楼房进行供热分户改造，对中心街住房进行“平改平”建设，开工拓宽旅游公路建设项目，启动了沿河公园建设项目。五是民生问题有效解决。成立了区惠民医院、社区医疗服务中心和林场卫生所。不断改善教学条件，加强教育班子和教师队伍建设。积极对上争取补发了职工创收工资；较好地完成了低保扩面。全覆盖地实施了第四轮“一帮一”扶贫解困工程。新维修了供热管网、供水管线，居民巷道。六是党的建设全面加强。在全区组织开展了解放思想学习教育活动。举办了建局50周年纪念活动，开办了干部理论培训夜校，建立了贫困党员扶贫基金；强化基层领导班子责任指标考核，树立了良好的干部任用导向；不断深化“三比一争”活动；深入推进党风廉政建设，党风政风和社会风气不断好转。 我们在认清发展基础的同时，更需要正视存在的问题和困难。一是资源性矛盾突出。我区50年已累计为国家生产商品材1,573.3万立方米，上缴5.76亿元。随着几十年大量采伐，我区现有活立木总蓄积比开发初期减少了三分之二以上，伐区调查生产面积和采伐的径级越来越小，而且质量越来越差。目前，可采成过熟林蓄积基本枯竭，而且森林恢复跟不上，林木生长周期长，即使不全面停止主伐，下一步我区也将到了无可采成过熟林资源的境地，从事木材生产的职工也将失去就业岗位和经济来源。二是结构性矛盾突出。突出表现为依赖木材而进行的粗加工企业，规模散而小，产品质量低，而且整体上没有形成品牌和竞争力。现在全区涉木民营企业大部分还是大而全、自成体系的“木”字号结构，无论是细木工板、刨花板、铅笔生产还是小木制品生产企业，都是对木材资源