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2016年旅游局行业安全生产工作方案 按照省、市旅游局XX县安委会的工作要求，为进一步巩固和深化2014年全县旅游行业安全生产工作成果，切实抓好2015年安全生产开局起步工作，确保“两节”、“两会”以及春季期间安全形势稳定，县旅游局决定从即日起至4月30日，在全县深入开展旅游行业安全生产2015年首月平稳开局及“春季行动”。特制定方案如下： 　　一、工作目标 　　牢固树立“安全第一，生命至上”理念，坚持科学发展、安全发展和“管行业必须管安全”的原则，加强和完善全县旅游行业“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设，强化企业安全生产主体责任落实，继续巩固和深化2014年旅游安全工作成果，坚决遏制重特大旅游安全事故发生，确保全年旅游安全形势持续稳定，旅游业健康发展。 　　二、工作重点 　　（一）在全行业内深入开展隐患排查与整改。针对冬季和节日期间旅游安全特点，认真组织开展全面深入的企业安全隐患自查活动。加强对旅行社安全用车、旅游节庆活动、旅游住宿、安全用餐、景区景点及游客聚集场所等重点部位的监督检查，做到不留死角和盲区，确保“两节”、“两会”期间旅游安全。a级景区：重点检查景区内消防、值班、人员培训、应急演练及救援、特种设备管理、持证上岗等安全管理制度落实情况；景区内游客游览秩序、景区应对高峰期流量控制措施等情况；景区内道路交通、警示标识、安全监控及安全宣传氛围等情况。旅行社：重点检查预案制定、演练及员工安全培训教育情况；组团安全要求落实情况；无证经营或证照不全以及超范围经营问题；旅行社责任保险制度不落实的问题；旅游包车不正规问题。星级饭店：消防设施设备、楼层监控、安全通道情况和员工培训教育、应急预案制定及演练、食品卫生及安保值班等制度落实情况。旅游包车：重点检查证照是否齐全（道路运输经营许可证、从业资格证、包车客运标志牌、）、车辆安全检测、安全设施设备配备 、“游客安全乘车温馨提示”宣传片及《游客乘车安全须知》宣传折页配备投放情况。 　　（二）强化旅游安全法规宣传。牢固树立依法治旅的思想理念，加大对《旅游法》和新《安全生产法》的宣传、教育和培训力度。各旅游企业负责人及安全工作人员必须深入学习《旅游法》和新《安全生产法》，同时要对旅游从业人员加强教育和培训。充分利用行业网络媒体、报纸、手机短信以及景点信息屏等媒介载体，广泛宣传《旅游法》和新《安全生产法》，提高安全守法意识。同时各旅游企业要严格落实安全生产主体责任，实现依法治旅。 　　（三）强化安全监管责任落实。按照省、市旅游局XX县安委会工作部署和要求，进一步推进全县旅游行业“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设，严格网格化监管责任落实，加强旅游企业安全标准化管理。各旅游企业要明确分工、落实责任，层层监管，全面推进各项安全工作扎实开展和落实。 　　（四）强化应急值守和信息报告。各重点旅游企业要严格落实24小时值班值守和领导在岗带班制度，认真履行职责,严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。修改和完善应急预案并组织演练，强化应急协调联动机制，确保信息畅通、应急响应及时有效。 　　三、组织领导 　　县旅游局成立工作领导小组。 　　组 长：臧红梅 旅游局局长 　　副组长：孙伟强 旅游局副局长 　　 张光荣 旅游局副局长 　　成 员：刘德宝 旅游执法大队队长 　　 吴 波 旅游规划科科长 　　 张海莲 旅游市场科科长 　　 刘锦凡 旅游局办公室主任 　　职责分工：刘德宝具体负责旅行社的安全生产工作，吴波负责旅游景区的安全生产工作，张海莲负责星级宾馆的安全生产工作。 　　四、工作步骤 　　（一）安排部署和自查整改（1月1日至12日）。按照本方案要求，各旅游企业结合实际，制定具体方案，并认真细致开展自检自查，全面整治安全隐患。 　　（二）全面检查阶段（1月13日至4月21日）。县旅游局将按照“两节”、“两会”和冬、春季等分成几个时段，对全县所有旅游企业进行安全检查工作，对企业检查发现的问题隐患，及时督导进行整改，对整改不落实的，要给予严肃处理。市旅游局将进行抽查。 　　（三）检查验收和总结（4月22日至30日）。县旅游局在活动结束前将要组织安全验收。市旅游局将组成旅游安全检查组对各地专项行动开展情况进行复查验收，并抽检部分旅游企业，进行重点查验。 　　五、工作要求 　　各旅游企业要高度重视此次“春季安全行动”，要强化组织领导，明确分工，落实责任，严密组织实施。同时要认真组织开展隐患排查与整改，要突出重点区域、重点环节、重点时期，自查工作要细致入微，不留死角。对发生的安全事故、重要安全隐患要在第一时间上报，保证信息畅通。2015年,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针