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2016行政审批年度工作要点(精简版)
(定稿版)
2016行政审批年度工作要点
2016行政审批年度工作要点
行政审批年度工作要点**年,全市工商系统行政审批(注册登记)工作要以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省和全市工商行政管理会议要求,以落实依法行政为准则,以加强队伍建设为基础,以坚持开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,进一步开创工作新局面。 一、充分发挥工商登记职能,大力扶持民营企业发展 (一)认真贯彻落实《市人民政府关于进一步鼓励和支持民营经济发展的意见》(武政77号),实行“非禁即入”原则,进一步放宽市场主体准入条件,简化登记手续,加快“个转企”步伐,支持市场主体增量提质,做优做强。 (二)鼓励民营企业从事新兴行业和我市重点发展行业。支持设立节能环保、新能源、新材料等新兴产业企业;大力发展会计、咨询、法律服务等中介服务业;积极支持和服务文化产业发展;积极参与淘汰落后产能、抑制高耗能产业增长工作,支持绿色发展、循环发展、低碳发展。 (三)支持民营企业拓宽出资方式和融资渠道。深入开展股权出质、股权出资、债权转股权等登记工作,搭建民营市场主体融资服务平台,增强企业发展动力。 (四)支持民营企业参与国有企业改制重组。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、收购、兼并、重组等多种形式,参与国有企业改制和投资基础设施建设。 (五)开展“千名干部进万企”大走访活动,切实了解企业情况,倾听企业呼声,知晓企业需求,帮助企业排忧解难,助推企业发展。 二、深化行政审批制度改革,着力优化服务效能 (一)进一步做好一次性告知工作,完善行政审批标准化体系建设。根据工作中出现的新情况,不断充实一次性告知内容,完善系统平台功能。 (二)进一步做好并联审批工作。一是落实主协办工作机制,切实担负起牵头部门的职责。二是在市委、市政府的领导下,积极参与构建并联审批电子网络系统,优化并联审批流程。三是建立并联审批首席代表联络员工作机制。通过召开座谈会、研讨会等多种形式,搭建首席代表间的交流平台,解决日常工作中遇到的困惑,努力探索提高办件效率的新途径。 (三)进一步深化行政审批流程优化工作。一是放宽“审核合一”权限,精简审批环节。二是按照“能减则减”的原则,解决部门间常用登记资料重复提交等问题,优化审批流程。三是加强政务中心工商窗口与原业务处(科)室的协调沟通和密切配合,确保集中化办公取得实效。 三、加强队伍建设,切实提高业务素质和水平 (一)强化干部服务和发展意识。要进一步树立服务型工商理念,培养学习型、思考型的窗口干部,在工作中体现“智慧”二字,争取窗口工作多出新特点、新亮点。 (二)加大干部教育培训力度。根据不同岗位,有针对性地进行常态化、分层次、多样性的培训,提升窗口干部应知应会业务能力,提高干部队伍综合素质。 (三)合理调整人员力量。科学合理调整窗口干部年龄结构,以年轻化、专业化的要求来配备窗口干部,提高办事效率。 (四)加强作风纪律和党风廉政建设。从典型导廉、环境示廉、载体宣廉、活动兴廉、制度保廉等方面推进廉政文化建设。深入开展队伍作风纪律整训活动,以明察暗访的形式对窗口干部队伍作风展开监督检查。 四、强化基础管理工作,不断提升工作效能 (一)加强机制制度建设。一是按照部门调整后的职责分工,重新修订、完善岗位责任制、窗口工作制及服务承诺制;二是创新和完善内部工作机制,建立健全档案管理制度,加强档案基础建设,做好档案交接工作;实行登记质量评查制,开展归档前登记档案评查,及时纠正登记注册中存在的问题。 (二)加强业务指导。一是利用登记管理交流平台,及时研究解决各分局提出的业务问题,并定期将问题汇总,制定指导意见,编发典型案例。二是通过业务调研,集思广益,解决实际工作中的疑点难点问题,及时加以指导,不断提升整体业务水平。 (三)加强数据质量管理。一是以信息化建设为依托,全面开展数据的清理、补录和修改工作;二是建立数据定期自查制度,查验录入数据是否准确,对存在问题及时查遗补漏,达到“数字准、情况清、责任明”的规范管理要求。 (四)加强统计分析工作。通过对市场主体经济类型、企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资源规模等基础信息的综合分析研究,撰写分析报告,为政府科学决策服务,为投资人理性投资服务。 (五)加强目标管理。切实抓好绩效目标考核、“流动人口服务管理”和“就业再就业”等工作目标的落实,圆满完成各项目标任务。
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