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2017年地税工作要点2017年是“十三五”规划的开局之年，是税制改革和征管体制改革的关键之年。2017年地税工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省市全会精神，以“五大发展理念”为引领，积极落实省市地税部门以及县委、县政府的决策部署，收好税、执好法、服好务、带好队，为实现地税事业持续、平稳、健康发展，建设“两美”德清作出新的贡献。2017年重点做好以下工作：着力“稳增长”，依法有为组织收入（一）大力组织地税收入。主动适应经济发展新常态，克服困难抓好税费收入工作。以地税分局为主体，加强组织收入工作，下达年度收入目标任务分解计划，列入分局年度考核，提高组织收入实效。以收入质量和效益为导向，把握组织收入的节奏和力度，积极引进新业态、培养新税源，努力实现地税收入持续平稳增长。（二）严格实施依法征税。坚持税收法定原则，严格依法征收、依法减免。坚决防止“空转”、收“过头税”等违规行为。加强执法督察、执法监察和过错责任追究，增强对税收执法重点岗位和关键环节的监督制约。（三）提高税收分析质量。落实省市局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》要求，成立组织机构，制订出台我县税收分析工作制度，围绕新常态下经济税收运行中的新情况、新问题，利用税收大数据做深做细税收形势分析、风险分析，做到纵向联动、横向互动。深入开展经济税源调研，结合我县实际开展分析、科学测算，增强组织收入的前瞻性、主动性，提高税收收入预测准确率，科学有效制定好组织收入预案，把握组织收入主动权。（四）完善依法治税制度。落实税收政策合规性评估工作，积极探索和完善公职律师和法律顾问制度，建立税收争议综合服务的支持团队，研究地税行政管理相对人从企业向自然人转变背景下的争议解决机制。（五）加强社保费征管。按照清费减负的要求，规范基金费征收管理，实现税费征管并举，进一步夯实社保费征管基础。落实社保费下降缴费比例措施，规范欠费管理。贯彻落实我省机关事业单位工作人员养老保险制度改革，加强机关事业单位养老保险费和职业年金征收，推进社保费个人缴费信息数据数据库建设。适时推进灵活就业人员地税征收工作，保障缴费人的合法权益，提升社保费精细化管理水平。（六）查处税收违法行为。坚持以规范税收秩序为主线，以开展税收专项检查、专案检查和专项整治为抓手，进一步加大稽查检查力度，继续开展发票检查、发票专项整治工作，加大对多年未查企业的税务检查力度，严厉打击涉税违法犯罪行为。完善管查互动机制，深化开展国地税联合稽查，提升税务稽查震慑力，维护税收刚性，促进纳税遵从。落实税收违法“黑名单”制度，加强部门联合惩戒，建设公平公正税收环境，营造守法经营、依法纳税良好氛围。二、着力“促改革”，全面落实改革任务（七）落实税收改革任务。贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，进一步健全完善地税征管制度办法，科学谋划国税、地税在信息共享、数据应用、加强征管和整合服务等方面的战略合作。密切关注税制改革进展，稳步推进“营改增”，全面做好建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业“营改增”准备工作，抓好“营改增”试点行业的清税清票和后续管理工作，并提前统筹谋划全面“营改增”后相关工作。（八）落实重大政策部署。积极发挥地税职能，全面贯彻落实省市县各级重大政策部署，助推我县产业发展和优化升级。贯彻落实各项税费优惠政策，减轻企业负担，进一步正税清费，营造公平的税负环境，帮助企业降低成本，促进企业转型升级。结合区域调整，深入开展调整城镇土地使用税相关政策促进土地集约节约利用工作，提升土地利用效率，促进产业转型升级。（九）深化审批制度改革。按照省政府要求做好“四单一网”工作，进一步简政放权、放管结合、优化服务，切实转变职能。持续深化审批制度和商事制度改革，继续推进“一照一码”登记，加强与工商等部门的联系协作，为创业创新提供便利。加强有效监管，严格行政许可清单管理，规范办理行政许可事项；对取消和下放的行政审批事项加强后续管理。三、着力“提质效”，全力保障“金税三期”平稳上线，加强税费风险管理（十）确保“金税三期”平稳上线。按照国家税务总局和省局统一部署，切实增强使命感和责任感，健全组织机构，明确职责分工，扎实做好“金税三期”优化版上线各阶段工作，确保“金税三期”平稳上线”。（十一）深化税费风险管理。完善收入管理，夯实税（费）源分析监控基础性工作。采取有效措施强化税费风险管理，积极实施分类分级管理机制，立足重点行业、税种等，制定风险管理项目，通过辅助平台自定义推送风险点，帮助企业消除税收风险，提升企业年度税费结算质量，积极堵漏增收。深化“两税比对”、“以房控税”、“以地控税”。进一步加强所得税预警率管理，提高预缴及汇缴管理质量；强化对高收入者的个人所得税管理。建立清算项目建筑成本比对模型，直击清算项目成本核算警戒区，提高土地