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大型上市公司制定和修订规章制度办法5
第八部分 21.制定和修订规章制度的规定
大型上市公司制定和修订规章制度办法
第一章 总 则
第一条 为坚持依“法”治司的方针,推动公司制度建设进程,提高建章立制的
质量,规范建章立制程序,依据国家有关法律法规,结合公司实际情况,制定本规
定。
第二条 本办法所称规章制度,是指由公司各部门依据国家有关规定,结合公司
实际情况组织起草的,以公司名义印发的有关生产、经营、技术和管理等行为的规
范性文件,包括章程、规则、规定、办法、规程、标准等。
第三条 公司规章制度包括:人力资源管理、市场营销管理、施工生产管理、物
资管理、理财与投资管理、后勤管理、行政办公管理、信息化管理、审计管理、绩
效管理、精细化管理、企业文化等方面的管理制度。
第四条 本办法适用于公司制定、修改、废止规章制度及其相关活动。公司各二
级单位、部室制定本单位、本部室的规章制度时,参照本规定执行,并报送公司办
公室备案,集团各二级单位、部室制定的规章制度,不得与公司的规章制度相违背。
第二章 基本原则
第五条 制定公司规章制度要坚持与社会主义法制相统一原则,不得违反宪法、
法律、行政法规、国家政策、建设行政规章及公司宪章的规定,不得超越企业管理
权限。
第六条 制定公司规章制度要从公司改革和发展总体目标出发,坚持立、改、废
并重的方针,体现 “规范管理、促进发展、符合实际、与时俱进”的原则。
第七条 制定和修订公司规章制度遵循“长远规划、年度计划、适时修订、定期
清理、统一规范”的原则,并按照规定的程序组织实施。
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第八部分 21.制定和修订规章制度的规定
第三章 制订计划
第八条 公司每年组织制订《规章制度制定与修订年度计划》。按照业务分工,
公司各部门负责本部门规章制度计划的制订,并在每年12月31 日前将下一年度的
《规章制度制定与修订年度计划》(见附件1)报送企业管理办公室,由企业管理办
公室对各部门制订的计划进行汇总,经公司分管领导初审后,提交公司总裁批准,
基本管理制度还要报董事长批准。
第九条 公司的 《规章制度制定与修订年度计划》一经批准后,企业管理办公室
应及时下达,并督促有关部门按照规定的完成时间起草或修改。未列入年度计划的
规章制度,原则上不予立项,根据客观情况的变化和需要,确实需要增加或调整计
划的,由相关部门提出建议,经部门主管领导同意后,可以列入年度调整计划内。
第十条 《规章制度制定与修订年度计划》的内容包括:规章制度名称、制定或
修订的目的、制定或修订依据、内容纲要、起草部门、完成时间等。
第四章 规章制度的起草
第十一条 列入制定或修订计划的规章制度,由提出计划的主管部门负责起草。
规章制度内容涉及两个以上部门的,与有关部门协商一致,组成联合起草组, 由主要
业务部门负责牵头, 有关部门参与起草工作。
法律(管理)顾问负责规章制度的立法指导,审计部门负责监督规章制度的执行。
第十二条 起草公司规章制度,认真开展调查研究,掌握国家有关法律法规和政
策,广泛听取各方面的意见,切实了解实际情况,准确预测规章制度的实施效果。
第十三条 规章制度内容分条文书写, 冠以“第某条”字样,每条包含一项规则,
可以分设款、项、目。款不冠数字,项冠以 (一)、(二)、(三)等数字,目冠以1.2.3
等数字。条、款、项、目均另起一行缩进二字排印。规章制度条文较多的,可分章、
节。必要时,可以有目录、注释、附录、附表、索引等附加部分。
第十四条 规章制度应当结构严谨、条理清晰、用词准确、文字简明、标点正确。
第十五条 规章制度草案对立章目的、立章依据、适用范围、实体内容、执行程
序、奖惩办法、实施部门和施行日期等做出明确规定。
第
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