中国污染场地环境管理现状与挑战.pdf

世行学院2012年课程-城市工业污染土地环境修复与再开发 世行学院2012年课程-城市工业污染土地环境修复与再开发 中国污染场地环境管理：现状与挑战 中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室 李发生研究员 2012-04-11 提纲 1. 背景介绍 2. 污染场地现状 3. 场地管理的总结与回顾 4. 场地管理实践与进展 5. 问题与挑战 背景介绍  近年来，我国工业企业搬迁和固废堆放等引起的污染 场地的数量较多，其环境风险评估和环境修复已引起 中央、国家环境保护主管部门和各级地方政府的高度 重视。  环境保护部门陆续出台政策、法规和标准逐步规范和 引导污染土地（场地）的环境整治工作，污染场地 境管理取得明显进展。  十二五期间，各级政府将加速实施污染场地的环境修 复，促进污染土地的再利用和再开发。正确认识我国 污染场地管理中存在的问题，迎接挑战具有重要意义。 国家实施的“退二进三”政策导 致城市出现大量遗留、遗弃场 地，亟待开展风险评估与修复 治理。 北京市：四环路区内 沈阳市：2008年，56家污 重庆市：2010年，主城区的 200多家污染企业搬 染企业搬迁；2009年，搬 112家污染企业实施“环保搬 迁，置换800万平米工 迁改造城区内所有重污染 迁” 业用地再开发 企业 浙江省：2005年以来有100 上海市：老工业区的数 广州市：2007年以来， 家大型企业异地重建或关闭 十家企业实施搬迁 147家大型工业企业关闭、 江苏省：400家化工企业搬离 主城区，关停小化工企业 停产和搬迁 1000多家 •••••••••••• 土地利用变化： 以首都北京为例 1984 2000 工业活动及其 对土壤与地下 环境的影响 污染场地的基本类型 1. 各类工业企业搬迁场地 2. 工业和民用固废堆放场地 3. 地下储罐（UST）污染场地 40 北京市 重庆市 典型地区工业企业搬 35 迁的高峰时间分析 30 个 / 25 量 数 业 20 企 迁 15 搬 10 5 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009