事故调查分析与应急救援专题讲座PPT.ppt

* * * 事故应急管理的四个阶段 响应又称反应，是在事故发生之前以及事故期间和事故后立即采取的行动。最终使人员伤亡及财产损失减少到最小，把事故的影响降低到最低。 恢复工作应在事故发生后立即进行，它首先使事故影响地区恢复最起码的服务，然后继续努力，使事故区域恢复到正常状态。 * * 事故应急救援的原则和任务 事故应急救援工作的原则：在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合。 事故应急救援的任务 立即组织营救受害人员 迅速控制危险源 做好现场清洁，消除危害后果 查清事故原因，评估事故的严重程度 * * 事故应急救援系统的主要组成部分 事故应急救援系统的组织机构 事故应急救援预案 事故应急训练和演习 事故应急救援行动 事故现场的清洁与净化 事故后的恢复 * * 事故应急救援系统组织机构的运作 事故应急救援系统内各个机构的协调努力是圆满处理各种事故的基本条件。 事故应急救援系统首先应明确系统的结构框架，然后要明确当事故发生时系统如何进入有效的整体运作状态，完成整个事故应急救援任务，实现减轻事故后果的目的。 * * 事故应急救援的准备 建立起行之有效的事故应急救援网络体系是事故应急救援的重要条件。 建立事故应急救援的技术档案对提出有针对性的措施有重要帮助。 提前制定事故应急救援预案是事故应急救援准备的重要工作内容。 事故应急救援预案主要包括事故应急救援的管理措施和技术措施。 * * 事故应急救援工作的展开 企业一旦发生事故，就应即刻实施应急程序。 任何情况下都要对事故的发展和控制进行连续不断的监测。 根据事故情况决定是否向上级部门请求援助。 第十章 事故应急救援预案 * * 事故应急救援预案的法律法规依据 《中华人民共和国安全生产法》的要求 《中华人民共和国职业病防治法》的要求 《中华人民共和国消防法》的要求 《危险化学品安全管理条例》的要求 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的要求 《特种设备安全监察条例》的要求 * * 事故应急救援预案的客观依据 事故可能存在的危险危害因素是事故应急救援预案的客观依据。 风险评价是确定危险危害因素的主要方法。 * * 事故应急救援预案的基本要求 完整性 科学性 实用性 层次性 可调节性 权威性 * * 事故应急救援的分级 企业级事故应急救援预案 社区级事故应急救援预案 县、市级事故应急救援预案 地区级事故应急救援预案 省级事故应急救援预案 国家级事故应急救援预案 * * 事故应急救援预案的类型 应急行动指南或检查表 简要描述应急行动必须遵从的基本程序。 主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案。 这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求和事后措施。 * * 事故应急救援预案的类型 互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 事故应急救援综合管理预案 事故应急救援综合管理预案是综合性的事故应急预案 。 主要包括事故应急的4个步骤：预防、预备、响应、恢复。 * * 事故应急救援预案的要素 事故应急救援的组织机构及其职责 危险危害辨识与风险评价 事故通告程序和报警系统 事故应急救援设备与设施 事故应急评价能力与资源 保护措施程序 信息发布与公众教育 事故后的恢复程序 事故应急救援的培训与演练 应急预案的维护 * * 事故应急救援文件体系 应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。 一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。 * * 应急救援预案的文件体系 总预案：包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标，应急组织和责任等内容。 程序：说明某个行动的目的和范围。 说明书：对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他个人使用。 应急行动的记录：在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。 * * 事故应急救援预案的主要程序文件 预案概况：对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明。 预防程序：对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施。 准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作。 基本应急程序——给出任何事故都可适用的应急行动程序。 * * 事故应急救援预案的主要程序文件 专项应急程序：针对具体事故危险性的应急程序。 恢复程序：说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。 * *