建设有限公司公路二桥安全事故综合应急预案.doc

目 录 第一章 应急预案编制说明 1 一、编制目的 1 二、编制依据 1 三、适用范围 1 四、应急预案体系 2 五、应急工作原则 3 第二章 危险性分析 4 一、工程概况 4 二、危险源与风险分析 4 第三章 机构与职责 7 一、应急组织体系 7 二、应急领导小组机构及职责 8 第四章 预防与预警 9 第一节 重大危险源、危险因素监控 9 一、监控方式 9 二、监控方法 9 第二节 预警行动 10 一、预警的条件 10 二、预警的方式 10 三、预警的方法 10 第三节 信息报告与处置 10 一、信息报告与通知 10 二、现场报警方式 11 三、事故报告内容 12 四、报告时限 12 第五章 应急响应 12 第一节 响应分级 12 第二节 响应程序 13 一、应急指挥 14 二、应急行动及现场紧急处置 14 三、资源调配 14 四、应急避险 14 五、扩大应急 15 第三节 应急结束 15 第四节 处置措施 15 一、应急处置次序 15 二、应急处置措施 16 第五节 信息发布 19 一、信息发布的部门 19 二、应急信息发布原则 19 三、应急信息发布程序 19 第六节 后期处置 19 一、现场监测和恢复 19 二、善后工作 19 三、保险 19 四、事故调查报告、应急工作总结与评估 19 第六章 保障措施 20 一、通信与信息保障 20 二、应急队伍保障 20 三、应急物资装备保障 20 四、经费保障 21 五、事故区域管理及其他保障 21 第七章 培训与演练 21 第一节 培训与演练 21 第二节 奖惩 22 一、奖励 22 二、处罚 22 第八章 附则 22 一、术语和定义 22 二、应急预案备案 24 三、维护和更新 25 四、制定与解释 25 五、应急预案实施 25 附 件 25 附件1 项目部应急自救指挥部主要成员及通信联络表 1 附件2 项目部应急物资设备清单 1  安全事故综合应急预案 第一章 应急预案编制说明 一、编制目的 1、为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。 2、根据施工总承包安全事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。 二、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备安全监察条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全监督总局关于切实做好安全事故应急预案管理工作的通知》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《中华人民共和国突发事件应对法 三、适用范围 本预案适用于下列安全事故（事件）的应对工作： 1、性质特别严重，有可能造成重大社会影响等的安全事故。如火灾、台风、洪水、触电、中毒、坍塌、机械性伤害、高空坠落、液化石油气的燃烧泄漏等事故。 2、本预案适用于施工项目部，包括项目部管理人员、各劳务作业班组、各专业分包队伍、相应的材料设备供应商等。 四、应急预案体系 本项目部预案体系划分为两个类别： 综合应急预案 专项应急预案 2、专项预案是针对项目部某种具体的、特定的紧急情况类型，如项目施工过程中的雨季安全施工、机械性施工、火灾、触电、洪水等安全事故类型制定的预案。由项目部根据具体情况编制，项目部技术人员审核、项目总工程师批准后发布，报送项目工程部、本项目部监理单位以及建设单位备案。 3、现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 1、安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故现场人员自救、项目部内部救援、政府外部救援相结合的原则进行。 2、在应急救援过程中，项目部内各单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。 3、依靠科学，规范有序。在应急救援中须充分发挥专家的作用，采用先进的设备、器材和技术，保证现场处置方案的科学性、针对性和可操作性。 4、本预案内各专业应急救援组，按照“预防与应急相结合”的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必需应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。 5、项目部根据工程项目或经营活动的具体情况进行危险因素辨识和分析，针对可能发生的安全生产事故制定应急救援预案，并定期